Поддержать TUT.BY
66 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. Новый КоАП вводит правило «первого раза» для водителей: за какие нарушения сначала не будет штрафа
  2. Белорусские биатлонистки финишировали пятыми в эстафете
  3. «Куды ідзеш, Беларусь?» Тадеуш Кондрусевич провел «прощальную службу» в Минске. Как это было
  4. Милиция так и не смогла найти, кто повредил мотоцикл байкера, который лихо уходил от погони ГАИ во время протестов
  5. В Беларуси произошли массовые прорывы теплосетей. Неужели все так плохо?
  6. «Поток ринувшихся к границе превратил окраину Бреста в «прифронтовую полосу». Как нашим уже пытались запретить выезд
  7. За восемь дней задержали более 500 человек: по БТ показали «социально-возрастной портрет» протестующих
  8. На продукты, лекарства и детские товары подняли НДС. Рассказываем, что может заметно подорожать
  9. В Беларуси готовятся нанести удар по коррупции. Что хотят изменить
  10. «Ответила: «Да». Ролик, где минчанин делает предложение, набрал около семи миллионов просмотров
  11. «Муж старше моей мамы на два года». История пары с большой разницей в возрасте
  12. Прощальная служба Кондрусевича, акции и «экскурсия под конвоем». Что происходит 24 января
  13. 555 долларов за «квадрат». Под Минском построили частный дом из мапидовских панелей. Вот он какой
  14. За сутки умерли 10 пациентов с коронавирусом. Минздрав озвучил последние цифры о COVID-19
  15. «Не уверен, что он сам в этот колодец бы прыгнул». Родители о гибели 10-летнего мальчика в Пуховичском районе
  16. ТВ-горки и стенки канули в прошлое. Дизайнеры рассказали, какие полки и TV-тумбы в тренде
  17. Синоптики предупреждают о туманах в воскресенье и понедельник
  18. В Борисове горел дом: погибли четыре человека
  19. Перед жительницей Петербурга, получившей удар в живот, извинились — и руководство полиции, и сам полицейский
  20. «Леха, выходи». В России на акциях в поддержку Навального рекордное число задержаний за 10 лет
  21. История врача, который два раза переболел ковидом и четыре раза был задержан — но не теряет оптимизма
  22. История о том, как простой парень спас семью из пожара, получил медаль «За отвагу» — и как сложились их судьбы
  23. 18-летней Софии, которая расписала щиты военных, дали два года колонии. Ее другу — полтора
  24. И ездить не стыдно, и налог платить не надо. Подборка крутых автомобилей старше 1991 года выпуска
  25. В 2020-м году — семилетний антирекорд по покупке квартир. Эксперты рассказали, что происходит
  26. «В акциях участвует немногочисленное количество человек». Милиция сообщила о 100 задержанных в субботу в Минске
  27. В квартирах хотят запретить держать некоторых животных. В планах — и ограничения по контактным зоопаркам
  28. Умер Ларри Кинг
  29. Без жестких диет. Совет Елены, которая много раз пробовала похудеть и наконец сбросила 21 кг
  30. В России ищут 80 вагонов для поставки бронетранспортеров БТР-80 в Беларусь. Разбираемся, в чем дело


Барбара Везель, Александра Елкина,

В ближайшем будущем экс-министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен может стать новой главой Еврокомиссии. Какие задачи выполняет этот орган ЕС и чем занимается его председатель? Об этом пишет издание Deutsche Welle.

Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

Еврокомиссия наряду с Европарламентом и Советом ЕС — одна из основных структур Евросоюза. После прошедших в мае 2019 года выборов в Европарламент встал вопрос о том, кто займет ключевые посты в ЕС.

Сейчас все еще идет борьба за должность председателя Еврокомиссии. Возглавить эту структуру может немка Урсула фон дер Ляйен. В начале июля страны ЕС официально выдвинули ее на этот пост. За кандидатуру фон дер Ляйен проголосовали 27 участников саммита ЕС — все, кроме Ангелы Меркель. Канцлер Германии воздержалась, поскольку фон дер Ляйен не поддержали немецкие социал-демократы — партнер блока партий ХДС/ХСС по правящей коалиции.

Перед тем как фон дер Ляйен официально объявила о своем желании баллотироваться на пост председателя Еврокомиссии, она подала в отставку с поста министра обороны Германии. Теперь для избрания на должность председателя Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен нужно получить большинство голосов в Европарламенте. Какой же структурой придется руководить тому, кто займет место главы Еврокомиссии?

Урсула фон дер Ляйен. Фото: Reuters
Урсула фон дер Ляйен. Фото: Reuters

За что отвечает Еврокомиссия

Еврокомиссия является высшим органом исполнительной власти Евросоюза. Ее можно сравнить с правительством любой из стран — членов ЕС. Одна из основных задач Еврокомиссии — следить за соблюдением огромного количества законов и правил, касающихся всех сфер повседневной жизни европейских граждан: будь то качество продуктов питания, процедура регистрации лекарств или ограничение выбросов выхлопных газов.

В случае, если какая-либо из стран нарушает законодательство ЕС, Еврокомиссия может начать против нее штрафную процедуру. При принятии подобных решений в Брюсселе руководствуются в том числе и политическими мотивами: Еврокомиссии зачастую приходится искать золотую середину между необходимостью обеспечивать выполнение законов и целесообразностью штрафных мер.

Помимо этого, Еврокомиссия разрабатывает законопроекты, которые затем должны быть утверждены Советом ЕС и Европарламентом в рамках многоэтапного процесса. Иногда это приводит к жарким спорам, как в случае с директивой, согласно которой средняя продолжительность рабочего времени в странах ЕС не должна превышать 48 часов в неделю. Против ограничений выступали несколько стран — членов Евросоюза.

Чем занимается Еврокомиссия

При этом стоит отметить, что в большинстве случаев Еврокомиссия вправе самостоятельно расставлять свои приоритеты — к примеру, уделять основное внимание сокращению разрыва между богатыми и бедными регионами ЕС, начать борьбу с безработицей среди молодежи или запустить крупную программу инвестиций в экономику Евросоюза, как это сделал уходящий со своего поста глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

Кроме того, Еврокомиссия принимает активное участие в решении ключевых политических вопросов — к примеру, в том, что касается спасения беженцев или соблюдения прав человека. Впрочем, для возобновления спасательной операции в Средиземном море ей понадобится согласие стран — членов ЕС. Именно они должны будут предоставить корабли и персонал, ведь у Еврокомиссии нет собственных судов или служб спасения.

Сколько сотрудников в Еврокомиссии

Еврокомиссия состоит из двух частей. Первая — 28 комиссаров ЕС, представляющих все страны Евросоюза. Каждый из них отвечает за определенную сферу деятельности Евросоюза. Портфели между ними распределяет председатель Еврокомиссии — к примеру, назначает комиссаров ЕС по вопросам конкуренции, транспорта и развития.

Вторая часть Еврокомиссии — ее рядовые сотрудники — высококвалифицированные эксперты из всех стран — членов ЕС, выбранные посредством открытых конкурсов. Здесь работают специалисты самых разных профилей, начиная от юристов в области торгового права и заканчивая специалистами по пищевой безопасности. На сегодняшний день постоянный штат Еврокомиссии составляет 25 000 человек.

Во главе этой структуры находится ее председатель. Он представляет Еврокомиссию на международном уровне — так, Жан-Клод Юнкер попытался разрешить торговый спор с США в ходе встречи с Дональдом Трампом, а также принял участие в саммите G20 в Осаке в конце июня.

Кроме того, председатель Еврокомиссии курирует отношения со странами, подписавшими соглашения об ассоциации с ЕС, и кандидатами на вступление в ЕС. К примеру, в начале июня Юнкер провел переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским. В присутствии Юнкера также было подписано пять соглашений о сотрудничестве с Киевом: на поддержку различных проектов в Украине, включая меры по реализации ключевых реформ, Брюссель выделит почти 130 млн евро.

Кто формирует бюджет ЕС

Эти средства поступят в Украину из бюджета ЕС, объем которого в 2018 году составлял 145 млрд евро. Самой крупной статьей расходов в Евросоюзе по-прежнему остается субсидирование сельского хозяйства. На втором месте — поддержка экономически отсталых регионов ЕС.

Вопрос о размере бюджета и распределении средств в ЕС традиционно вызывает в Брюсселе жаркие споры. Страны-доноры — в основном западноевропейские и скандинавские члены Евросоюза — требуют снизить размер взносов. Против этого выступают главные получатели средств — в частности, Польша. Однако в итоге сторонам обычно все же удается найти компромисс.

При этом жалобы некоторых стран о чрезмерных взносах зачастую нельзя назвать обоснованными: на сегодняшний день бюджет ЕС составляет лишь около 1 процента от совокупного ВВП Евросоюза.

-10%
-10%
-12%
-20%
-10%
-5%
-20%
-20%
-12%
-20%
-70%
-20%