Поддержать TUT.BY
69 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. В Беларуси повышают минимальные трудовые и социальные пенсии
  2. Генпрокуратура опровергла задержание прокурора Витебска. Он уволен
  3. Опознана одна из девушек, которая часто появляется в окружении Лукашенко. Она тоже срезала ленточки во дворах
  4. Руководителей МЗКТ, МТЗ, БЕЛАЗа и других предприятий обвиняют в получении взяток от россиян
  5. В Беларуси за сутки 1651 новый случай COVID-19 и десять смертей
  6. Вынесли приговор минчанину, которого обвиняли в нападении на сотрудника ОМОНа, — 5 лет колонии
  7. «Меня завезли в отдел, стали избивать». По делу о «коктейлях Молотова» дал показания 16-летний обвиняемый
  8. «Я одна здесь уже 10 лет». История Галины, которая живет в мертвой деревне. Почти
  9. Конфликт в столичной маршрутке. Водитель хотел высадить пассажира из-за неприятного запаха
  10. Правозащитники опубликовали доклад о пытках в Беларуси
  11. Последствия «Ларса»: более 2200 обесточенных пунктов, упавшие деревья, подтопленные дома и застрявшие машины
  12. Расследование BYPOL о смерти Бондаренко, подорожание топлива, повышение пенсий. Что происходило в Беларуси 27 января
  13. Тест по роману Короткевича. Его должен пройти на 10 из 10 каждый белорус
  14. «Цепкало участвовать не планирует». Экс-представитель штаба Цепкало хочет зарегистрировать партию
  15. Представитель власти — это кто? Разобрались с юристом, кого нельзя будет оскорблять по новому УК
  16. С 28 января снова дорожает автомобильное топливо
  17. Горный инженер из Могилева предлагает пешеходный туннель под Днепром — и это звучит круто. Он все рассчитал
  18. Англия глазами белоруса: чем плоха и хороша британская жизнь
  19. «Понял, что поменял шило на мыло». Три уехавших врача рассказывают, как изменилась их жизнь после выборов
  20. Министр по чрезвычайным ситуациям Ващенко освобожден от должности
  21. «Службой был доволен, не жаловался». Что известно о погибшем в части в Островце 18-летнем срочнике
  22. «Он держится, и я держусь». Девушка одаренного студента, осужденного на 4 года, ищет ему работу и стажировки
  23. «Людей лишают «плюшек». Официальные профсоюзы придумали, как удержать работников и «наказать» тех, кто вышел
  24. Дмитрий Крук назвал сценарии для экономики в 2021 году и угрозы, способные их перечеркнуть
  25. Минское «Динамо» проиграло дома нижегородскому «Торпедо»
  26. «Любимая пациентка» доктора Менгеле. Как белоруска выжила после опытов палача из Освенцима и написала письмо его сыну
  27. На пациента, ударившего в «политическом конфликте» врача скорой в Бресте, завели уголовное дело
  28. Бегуна из Новополоцка ждет суд за фото с забега Zombie Run. Соседи считают их «исключительно циничными»
  29. «Нет, алкоголем не пахнет вообще». BYPOL опубликовал свое расследование по факту смерти Романа Бондаренко
  30. Минчанина судят за протест 9−10 августа: бросил цветок в ОМОН, нанес ущерб «Минсктрансу» на 27 тысяч


Юлия Семенова,

Министры молдавского правительства подают в отставку, а президент отказывается утверждать их преемников. С чем это связано и как долго может продолжаться — у DW.

Фото: Reuters
Фото: Reuters

Чем ближе начало нового 2018 года, который станет в Молдове годом парламентских выборов, тем выше градус политической жизни в стране. В среду, 20 декабря, были отправлены в отставку больше половины членов правительства — пять министров из девяти. В этот же день президент Игорь Додон отказался подписывать и вернул в парламент закон о запрете трансляции новостных и аналитических телепрограмм, произведенных в странах (в их числе и Россия), не подписавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Связаны ли между собой эти события, что за ними стоит и какие последствия могут иметь они для Молдовы?

В новый год с новым кабмином

Известие об изменениях в составе правительства для многих в Молдове стало неожиданностью. Как и то, что об этом объявил не премьер-министр, а лидер правящей Демократической партии (ДПМ) Владимир Плахотнюк, не занимающий никаких государственных постов. На брифинге 19 декабря он зачитал фамилии кандидатов на должности министров.

Председатель ДПМ сообщил также, что «это будет не политическое правительство, а технократическое», состоящее из профессионалов высокого класса. Такое продолжение получила реформа правительства, в рамках которой уже было сокращено число министерств — с 16 до 9, у премьер-министра осталось всего два заместителя, а вместо вице-министров появились госсекретари.

20 декабря правительство в последний раз заседало в старом составе. Свои кресла освободили министр иностранных дел и евроинтеграции, министры экономики и инфраструктуры, здравоохранения, юстиции, сельского хозяйства и регионального развития, а также вице-премьер по вопросам реинтеграции страны.

Кто может вернуться в правительство Молдовы

Среди кандидатов, которые могут начать 2018 год в должности члена правительства, есть и люди, которые однажды уже занимали высокие посты в руководстве страны. На пост вице-премьера по евроинтеграции предложен вице-спикер парламента Юрий Лянкэ. С мая 2013 по январь 2015 года он возглавлял правительство Молдовы. Это был период, когда из банков страны в офшоры был выведен миллиард долларов.

Кандидат в министры экономики и инфраструктуры — другой бывший премьер-министр, Кирилл Габурич. Он возглавлял кабмин с февраля по июнь 2015 года. Габурич добровольно подал в отставку, когда Генпрокуратура начала расследование, касающееся подлинности его диплома о высшем образовании. Вскоре после отставки Габурича дело было закрыто в связи с истечением срока давности.

В кресло министра юстиции может вернуться Александр Тэнасе, который руководил этим ведомством в 2009—2011 годах. Покинув правительство, он стал членом Конституционного суда, который впоследствии возглавлял с 2011 года по апрель 2017-го. Оппозиция и представители гражданского общества обвиняли Тэнасе в сговоре с властью. КС, когда во главе его находился Тэнасе, принял решение о возвращении всенародных выборов президента, как это было до 2001 года (потом главу государства избирал парламент).

Комментируя для DW сложившуюся ситуацию, политический аналитик Александр Стахурский заметил, что в новой команде нет хороших управленцев: «А то, что ее представил партийный лидер, напоминает о временах СССР, когда кадровые вопросы решались партией».

Президент Молдовы против кандидатов на посты министров

Политолог Виталий Андриевский объяснил DW, что стоит за перестановками в кабмине. По его мнению, перед прежним правительством, сформированным 20 января 2016 года, когда в Кишиневе шли массовые протесты оппозиции, стояла одна задача — удержать власть, добиться порядка и стабильности в стране. Тогда, по выражению политолога, правящему большинству нужна была преданная команда.

Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY
Игорь Додон. Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

Теперь, когда, как считает Андриевский, ситуация в стране немного улучшилась, эту команду нужно менять на людей с более высоким уровнем профессионализма. «Система ручного управления правительством, которым занимался Плахотнюк как координатор правящей коалиции, себя исчерпала. Министрам нужно дать самостоятельность, чтобы координатор мог заняться стратегическими вопросами развития страны», — полагает эксперт. Самое главное, считает он, что теперь сформирована «не политизированная команда».

Иное мнение на сей счет у президента страны Игоря Додона. «Очевидно, что сейчас правительство становится еще более политизированным», — написал он на своей страничке в соцсетях. В списке кандидатов на посты министров Додон увидел «многие фамилии с дурной репутацией, которые политически скомпрометировали себя». Президент заявил, что не подпишет указы о назначении новых министров.

Если президент не утвердил назначение министра

В условиях урезанных полномочий глава государства активно использует право не ставить свою подпись на документах, с содержанием которых не согласен. Но он имеет право отвергать предложенные кандидатуры министров лишь дважды. В третий раз указ о назначениях за него может подписать спикер парламента или премьер-министр.

20 октября КС постановил, что, если президент отказывается выполнять свои конституционные обязанности, на его должность временно назначается председатель правительства или парламента. Спикер парламента Адриан Канду уже подтвердил, что сейчас будет применена именно такая процедура.

Пророссийски настроенный Игорь Додон отказался промульгировать и принятый парламентом 7 декабря закон о запрете трансляции новостных и аналитических программ, подготовленных в странах, не подписавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении.

В Молдове никто не сомневается, что этот закон направлен именно против российских телепрограмм. 20 декабря Додон вернул документ в парламент. Если депутаты за него проголосуют без внесения изменений, президент обязан будет его промульгировать. В противном случае будет применена та же процедура «временного главы государства».

По мнению политического аналитика Ильи Киселева, все, что происходит сегодня в политической жизни страны, связано с предстоящими выборами в парламент, которые состоятся ровно через год. Противостояние президента с парламентом и КС продолжается, но «едва ли демократы смогут злоупотреблять процедурой временного отстранения Игоря Додона от президентства», считает Киселев. «Европейцы этого не поймут, такой практики нет нигде в мире», — заключил эксперт в интервью DW.

-10%
-35%
-50%
-10%
-40%
-15%
-20%
-10%