Подпишитесь на нашу ежедневную рассылку с новыми материалами

Общество


До 15 апреля индивидуальные предприниматели, государственные органы и иные организации должны завести у себя книги замечаний и предложений (в народе — просто книги жалоб). Такое требование содержится в президентском декрете от 14 января этого года "О совершенствовании работы с населением".

Согласно декрету книги жалоб должны предъявляться по первому же требованию граждан. Любые уловки-объяснения вроде "книга в сейфе, а ключ от него у начальника, которого сейчас на месте нет" — это нарушение декрета. Изложенные в книге замечания и предложения должны рассматриваться в течение 15 дней. В этот же срок должны быть приняты и меры реагирования на них, о чем в книге жалоб должны быть сделаны соответствующие пометки. Если на замечание или предложение следует отказ, то оставившего их гражданина должны об этом письменно уведомить, расписав все мотивы. В том случае, если, конечно, он оставил свои координаты. В общем, при желании конкуренты какого-нибудь индивидуального предпринимателя могут устроить ему через записи в книге жалоб море бюрократических проблем, отвлекая таким образом от основной работы.

Об этом, кстати, говорили недавно депутаты Палаты представителей при обсуждении данного декрета. Парламентарии предлагали ввести ответственность в отношении таких жалобщиков. Впрочем, представлявшая декрет в парламенте заместитель главы Администрации президента Наталья Петкевич сказала, что реагировать можно и нужно только на адекватные жалобы, которые непосредственно касаются работы конкретной организации или предпринимателя. Напомним, президент дал указание сотрудникам госконтроля начинать все проверки с просматривания книг жалоб. Так что, наверное, мало кто рискнет не заводить эти книжки или игнорировать записи, которые там будут делаться. За это предусмотрено административное наказание — штраф от 4 до 10 базовых величин (от 102 до 255 тысяч рублей). При систематических нарушениях положений декрета "О совершенствовании работы с населением" можно лишиться лицензии на срок до полугода.

Кстати, обязаны иметь книги жалоб политические партии и их региональные филии. Руководитель минской городской организации Объединенной гражданской партии Игорь Шинкарик в интервью "Белорусским новостям" рассказал, что они должны быть у всех партийных организаций, зарегистрированных с правом юридического лица. Налоговые не принимали отчетов, пока не заводилась книга жалоб.

Как и индивидуальные предприниматели, партии боятся, что их идейные противники начнут строчить в книгах жалоб всякие гадости. Впрочем, пописать там могут захотеть и сторонники тех или иных политических сил. В декрете говорится: "В книгу вносятся замечания и предложения граждан о деятельности данной организации или индивидуального предпринимателя, качестве производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг". Например, сторонники оппозиционных партий могут замучить их руководство проектами собственных стратегий успешной борьбы за власть и критикой за постоянные поражения.

Через книги жалоб, которые должны быть во всех государственных органах, в том числе и в Администрации президента, может достаться и Александру Лукашенко. Оппозиция может организовать целую кампанию по их заполнению. С другой стороны, сторонники президента постараются разбавить жалобы и нелицеприятные высказывания в его адрес благодарностями и дифирамбами. В общем, почитать книгу замечаний и предложений в Администрации президента через некоторое время будет очень даже занимательно. Будем надеяться, цензуры на ее страницах не будет.

А вообще, как считает философ Валентин Акудович, белорусы любят жаловаться. По его словам, "в этом мы чуть ли не впереди планеты всей".

По мнению эксперта "Белорусских новостей", корни национальной жалобщицкой ментальности лежат в истории. Белорусы всегда "жили под кем-то" — поляками, русскими, Советами. И всегда жаловались на судьбу и власть. Валентин Акудович говорит, что это помогало нашему этносу выживать.

Философ считает, что повсеместное введение сегодня в Беларуси книг жалоб — это возвращение к советскому методу контроля и социально-бытовому стукачеству. Однако при этом он замечает, что современные белорусы, как и их предки, — тоже великие жалобщики, а потому нынешние власти очередной раз показали, что хорошо понимают ментальную сущность нашего населения. И рейтинг Лукашенко после введения книг жалоб как минимум не пошатнется.

Кирилл ПОЗНЯК