57 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры


/

В белорусском Уголовном кодексе грядут поправки. Палата представителей на днях приняла проект закона, предусматривающий изменения в УК. Они введут уголовную ответственность за экстремизм, использование коктейлей Молотова. Появится и уголовная ответственность за возбуждение «социальной вражды или розни». Юристы полагают, что в нашей судебной практике эти термины могут трактоваться очень широко.

Фото с сайта ria.ru
Фото с сайта ria.ru

Интернет-аналитик и юрист Андрей Сытько объясняет, что конкретно может измениться. Так, если раньше первая часть ст. 130 УК предполагала ответственность за: «умышленные действия, направленные на возбуждение расовой, национальной, религиозной вражды или розни, на унижение национальной чести и достоинства», то теперь ответственность буден наступать за «умышленные действия, направленные на возбуждение расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни по признаку расовой, национальной, религиозной, языковой или иной социальной принадлежности».

Выходит, что наряду с расовой, национальной враждой в Уголовный кодекс вводят понятия «языковая принадлежность» и «иная социальная вражда/рознь». Андрей Сытько полагает, что сделано это «явно с учетом печального украинского опыта».

— По непонятным причинам из статьи исключено, на мой взгляд, такое важное понятие, как «унижение национальной чести и достоинства». То есть, если раньше, например, оскорбление по национальному признаку подпадало под действие статьи, то, как сейчас будут поступать в случае совершения таких действий правоохранительные органы, чем будут руководствоваться — не совсем понятно, — комментирует юрист.

Андрей Сытько подробно перечисляет основные признаки возбуждения вражды (см. ниже «Из опыта юристов»).

— Теперь под них будут подпадать и «языковая принадлежность», с которой все более-менее ясно, и «иная социальная вражда или рознь». Термин «социальная вражда или рознь» настолько широк, что только формирование практики применения статьи в новой редакции на всех стадиях уголовного процесса покажет, права и интересы каких социальных групп или их представителей будут признавать нарушенными правоохранители и суд. Социальная группа, согласно открытым источникам — объединение людей, имеющих общий значимый социальный признак, основанный на их участии в некоторой деятельности, связанной системой отношений, которые регулируются формальными или неформальными социальными институтами. Теоретически под это понятие могут подпадать и сельские жители, и матери-одиночки, и сексуальные меньшинства. По какому пути пойдет практика, пока судить сложно.

Собеседник добавляет, что ст. 130 УК и в старой редакции применялась нечасто, поэтому быстрого и четкого формирования практики ее применения и в новой редакции ожидать очевидно не приходится.

— Однако наличие данной статьи в УК абсолютно обоснованно, — заключает Андрей Сытько.

Фото с сайта sb.by
Фото с сайта sb.by

Директор Центра правовой трансформации (Lawtrend) Ольга Смолянко рассказывает, что понятие разжигания «социальной вражды или розни» для законодательства РБ не новое.

— Например, понятие "социальная рознь" используется в модельном законодательстве стран СНГ. У нас в Беларуси есть Закон «О противодействии экстремизму». В соответствии с ним предусмотрено, что экстремистской является деятельность по разжиганию социальной розни. Прямого определения социальной розни законодательство не дает, однако с точки зрения закона «О противодействии экстремизму» социальная рознь связана с насилием или призывами к насилию, по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к социальной принадлежности.

С одной стороны, считает Ольга Смолянко, введение ответственности в Уголовный кодекс может быть использовано в позитивной ключе — для защиты определенных социальных групп.

— Например, в Беларуси в последнее время наблюдаются проблемы по отношению к такой социальной группе, как ЛГБТ.

С другой стороны, собеседница указывает на опыт Российской Федерации, где понятие «социальной группы» в судах рассматривается очень широко.

— Может возникнуть ситуация, когда к ответственности привлекаются, допустим, журналисты, связанные с критикой деятельности какой-то так называемой социальной группы, наделенной властными полномочиями. По опыту России — к таким социальным группам часто пытались относить такие органы, как милиция, прокуратура…

По мнению собеседницы, возможно широкое толкование использования новой нормы может привести к неприятным ситуациям.

Из опыта юристов. Что может считаться признаком возбуждения вражды?

  • формирование и подкрепление негативного стереотипа, отрицательного образа некой группы (национальной, религиозной, носителей языка);
  • перенос негативных характеристик отдельных представителей на всю группу, перенос общих свойств, приписанных группе или ее «типичным» представителям, на частный случай — человека или событие;
  • распространение негативного отношения к какой-либо отдельной черте или признаку группы на все другие признаки и на их носителей;
  • приписывание всем представителям группы стремления следовать тем древним обычаям, верованиям, традициям, которые негативно оцениваются современной культурой;
  • утверждения о природном превосходстве одной группы и неполноценности других, пропагандирующие исключительность;
  • превосходство, преобладание либо неполноценность граждан по признакам, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, т.е. распространение оценок граждан (личности, их способностей, поведения) в зависимости от их отношения к указанным группам якобы по причине их природной, биологической, социальной, нравственной ущербности или порочности;
  • возложение вины и ответственности за деяния отдельных представителей на всю группу;
  • утверждения об изначальной враждебности определенной нации, расы по отношению к другим;
  • побуждение к действиям против какой-либо нации, расы, религии;
  • поощрение или оправдание геноцида, депортаций, репрессий в отношении представителей какой-либо нации, расы, религии;
  • требования вытеснения из различных сфер деятельности лиц определенной национальности, расы, конфессиональной принадлежности;
  • требования ограничить права и свободы граждан или создать привилегии по национальному, расовому, религиозному, социальному признаку;
  • угрозы и подстрекательства к насильственным действиям в отношении лиц определенной национальности, расы, религии или социальной принадлежности;
  • распространение ложных измышлений, извращенных или тенденциозно подобранных сведений об истории, культуре, обычаях, психологическом складе, верованиях, идеях, событиях, памятниках и документах, входящих в число национальных или религиозных ценностей, позорящих или оскорбляющих этническую или конфессиональную группу либо ее отдельных представителей как членов этой группы, заключающих в себе издевку, отвращение или презрение к ним.
-10%
-21%
-10%
-40%
-5%
-40%
-25%
-10%