Аэлита Сюльжина,

На недавней коллегии министр ЖКХ Александр Терехов обозначил проблему: только в Витебской области пустуют 500 государственных квартир. Почти одновременно в редакцию "СБ Беларусь Сегодня" пришло письмо от двух председателей товариществ собственников из Витебска с рассказом о том, как из-за "простоя" госжилья жильцы квартир рискуют остаться без... паспортов.

Анатолий Кравчинский и Анатолий Дятлов бьют тревогу: члены их товариществ могут остаться без паспортного учета

Светлана Кабачева, жительница дома № 22 по улице Богатырева в Витебске, в первые дни января поспешила в расчетно-справочный центр. За справкой о составе семьи. Как маме двоих несовершеннолетних детей, одному из которых не исполнилось трех лет, ей в этом году, по указу президента, положено дополнительное пособие, около 700 тысяч рублей в месяц.

"Ваш дом с декабря не обслуживаем!" - дала от ворот поворот паспортист.



- Договор на услуги паспортного учета истек 9 декабря, и ЖРЭТ Первомайского района отказался его продлевать, - объясняет председатель товарищества cобственников Анатолий Кравчинский.

Предшествовал инциденту резонансный судебный процесс. Дом № 22 - новостройка, ключи жильцы получили в сентябре 2014-го. Из 96 квартир 7 - государственные. 5 пустовали до октября-ноября, пока не были переданы жильцам снесенных домов. А до того ни членские, ни вступительные взносы, ни "коммуналку" за пустующее жилье, переданное в ведение ЖРЭТ Первомайского района, никто не платил.

Анатолий Кравчинский несколько месяцев вел переписку с госорганами и, не добившись денег, подал иск в суд. Дело выиграл. Взыскал со ЖРЭТ около 3 млн рублей и, получив их, тут же перечислил обратно - в погашение накопившейся за время судебных разбирательств задолженности по услугам паспортного стола.

- Этот судебный прецедент, похоже, очень не понравился руководству жилищно-эксплуатационной службы, -
комментирует произошедшее А. Кравчинский. - В итоге с товариществом расторгли договор, сославшись на то, что паспортный учет не указан в перечне основных жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в обязательном порядке. То есть хотим - будем сотрудничать, а на нет и суда нет.

Но содержать паспортистку в одном отдельно взятом доме - это экономический нонсенс! Да и зачем дублировать давно отлаженную структуру? Где логика?! Ладно, сейчас обращаются в основном молодые мамы за справками на пособие, мы с бухгалтером их сами напечатали и выдали. А если жильцу понадобится паспорт получить или поменять, прописаться-выписаться? Как быть?

У Анатолия Дятлова, председателя товарищества собственников "Второй проспект", созданного в доме № 5/2 на проспекте Строителей в центре Витебска, история еще более запутанная.

С руководством ГП "ЖРЭТ Первомайского района" несколько месяцев он "любезно" обменивается досудебными претензиями. Государственная коммунальная организация с 1 декабря 2009 года является балансодержателем одной из квартир в элитном доме площадью более 100 квадратных метров. До августа 2013 года товарищество и ЖРЭТ делали взаимозачет: за долги по "коммуналке" паспортисты обслуживали жильцов.

Однако в июле 2013-го "идиллия" резко закончилась. Реформа ЖКХ, нацеленная на прозрачность стоимости коммунальных услуг, заставила ЖРЭТ считать каждую копейку. Вот предприятие и выставило товариществу 7 млн рублей долга за паспортный учет с требованием погасить в течение 5 дней и угрозой подать иск в суд.

В ответ Дятлов направил встречную претензию: ликвидировать задолженность по "коммуналке" за пустую квартиру в размере почти 16 млн рублей.

К моему приезду в Витебск суммы с пеней и процентами за пользование чужими деньгами выросли до 18,5 и 39,5 млн рублей соответственно, и, похоже, все закончилось мировым соглашением.

Главный инженер ЖРЭТ Первомайского района Витебска Наталья Бакштай, приняв меня и двух председателей товариществ, одному пообещала беспрепятственное паспортное обслуживание, а Анатолий Кравчинский написал заявление о заключении нового договора.

Но это не решает проблему в целом. На балансе ЖРЭТ Первомайского района, по словам Натальи Бакштай, более 100 пустующих квартир, затраты на содержание которых бюджет хронически не возмещает сполна. Чуть позже стало понятно почему.

- Построенное за счет государства жилье должно заселяться в течение месяца, - утверждает Валентина Бондарева, заведующая сектором финансов отраслей местного хозяйства Витебского горисполкома. - Если сроки затянуты, тем более с 2009 года, то финансовому отделу необходимо выяснить: по какой причине, кто виноват? Ведь речь идет о государственных средствах, которые должны расходоваться обоснованно и законно. По этому вопросу создана комиссия. По итогам рассмотрения деньги будут перечислены ЖРЭТ, а затем товариществам собственников.

Товарищество со ЖРЭТом обменивается досудебными претензиями

Однако это еще не все проблемы. Поскольку услуга паспортного стола объявлена не основной и, более того, постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 20 мая 2013 года ее исключили из перечня работ по техническому обслуживанию, то у исполкомов отпали основания для дотаций ее стоимости.

Анатолий Кравчинский подсчитал: паспортизация дома по улице Богатырева стоит 500 тысяч рублей в месяц. Не получая дотаций из бюджета, председатель вынужден либо предъявить дополнительные сборы жильцам или просто отказать им в паспортном обслуживании.

В первом случае он непременно попадет под санкции указа президента № 461 от 10 октября 2013 года, предусматривающего единые тарифы для жильцов, обслуживаемых как государственными, так и частными жилищно-коммунальными организациями. Во втором - оставит 96 семей без документов, удостоверяющих личность.

В стране уже есть граждане, сознательно отказавшиеся от паспорта по религиозным убеждениям. А теперь что, будут люди,  вынужденно лишенные паспорта?

Согласно нормам указа президента от 7 сентября 2007 года № 413 финансирование затрат по учету граждан по месту жительства и пребывания надлежит осуществлять за счет средств местных бюджетов. Так из-за чего, собственно, весь сыр-бор? И почему крайними в правовой коллизии стали ни в чем не виноватые жильцы?
-25%
-20%
-46%
-50%
-20%
-15%
-20%
-10%
-10%
-20%
0066771