Понятие государственного социального заказа планируется ввести в законодательство Беларуси, сообщила журналистам член Постоянной комиссии Палаты представителей по труду, социальной защите, делам ветеранов и инвалидов Елена Диковицкая, передает корреспондент БЕЛТА.

Депутат пояснила, что сегодня на заседании комиссии рассмотрена подготовка к первому чтению законопроекта по внесению изменений в законы, касающиеся социального обслуживания. Обсуждались в том числе поправки, предложенные общественными организациями.

Елена Диковицкая отметила, что прошло уже более 10 лет с даты принятия действующего закона по соцобслуживанию. За это время произошли существенные изменения. Например, появились новые учреждения - территориальные центры соцобслуживания населения. Сейчас по стране действует 151 центр. "Раз появились новые организации - это значит новые технологии, нестационарные формы соцобслуживания и другое", - сказала депутат.

В стране возросли требования к качеству социального обслуживания и спрос на социальные услуги. Стал формироваться рынок соцуслуг, представленный как государственными, так и негосударственными организациями. Есть хорошо зарекомендовавшие себя общественные организации: Белорусская ассоциация детей-инвалидов и молодых инвалидов, Красный Крест, Белорусский фонд SOS - детская деревня и многие другие.

Необходимостью формирования рынка соцуслуг и вызвано предложение по введению государственного социального заказа. Проект закона регламентирует права, обязанности и полномочия как самого госзаказчика, так и исполнителя. Документ содержит и нормы, касающиеся взаимодействия заказчика с юрлицами, индивидуальными предпринимателями при оказании соцуслуг через механизм государственного соцзаказа.

Ожидается, что госзаказ позволит повысить доступность соцобслуживания, будет удовлетворять спрос граждан, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Также предполагается повышение качества соцуслуг за счет конкурентных отношений, развитие инновационных форм соцобслуживания, привлечение в эту сферу средств иностранных инвесторов.

Кроме того, госзаказ позволит привлекать некоммерческие организации, в том числе и общественные объединения, к оказанию соцуслуг в тех населенных пунктах, где нет соответствующих госорганизаций и их создание экономически нецелесообразно.

Елена Диковицкая отметила, что при подготовке проекта закона был изучен опыт таких стран, как Норвегия, Германия, Россия, Кыргызстан и других. "В этих странах существует государственный соцзаказ. Это очень выгодно для всех. Прежде всего, для государства", - сказа депутат. Она отметила, что выгоднее выделить деньги тому, кто может качественно оказать услугу, когда в ней есть потребность, а не бесконечно расширять штат госучреждения.

В документе помимо государственного соцзаказа дается определение социальной услуги, конкретизируются основные принципы соцобслуживания. Предлагается также дополнить закон "О социальном обслуживании" главой о государственном регулировании и управлении в этой области. Как отметила Елена Диковицкая, это очень важный момент. Нововведение позволит, помимо прочего, определить комплексную регламентацию правоотношений в сфере социального обслуживания.

В отдельную статью выделены полномочия Министерства труда и соцзащиты. В проекте они значительно расширены, что позволит регулировать деятельность учреждений соцобслуживания коммунальной формы собственности, среди которых не только 151 территориальный центр, но и 76 домов-интернатов. В частности, предлагается, чтобы министерство разрабатывало и устанавливало нормативы численности работников учреждений соцобслуживания, нормы питания в учреждениях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и т.д. Предполагается, что Минтруда совместно с Минздравом будет утверждать перечень медицинских показаний и противопоказаний для оказания соцуслуг в соответствующих учреждениях.

-50%
-35%
-55%
-25%
-10%
-10%
-53%
-10%
0068422