Политика


В последнее время из-за строительства Белорусской атомной электростанции в Островце отношения между Литвой и Беларусью заметно обострились. Литовская сторона просит: «Успокойте нас». Белорусская сторона парирует: «Вы убегаете от диалога». В чем причина непонимания между странами — кто-то что-то не слышит или кто-то что-то не говорит, — разбирался TUT.BY.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Литовская сторона уже давно сформулировала 10 вопросов к белорусской: мы нашли на них официальные ответы. Вопросы приводятся в том виде, в котором их передал TUT.BY министр энергетики Литвы Рокас Масюлис.

Почему вы выбрали площадку в Островце?

Почему для строительства атомной станции была выбрана Островецкая площадка? Обсуждались ли альтернативные площадки строительства?

Выбором площадки с 1992 года занимались 17 республиканских организаций НАН, Министерства архитектуры и строительства. Привлекались и украинские эксперты из Киевского атомэнергопроекта и Киевского изыскательского института.

Для строительства БелАЭС рассматривались 4 основные площадки — Кукшиновская и Краснополянская площадка в Могилевской области, Островецкая — в Гродненской области и Верхнедвинская — в Витебской.

Как рассказывал один из членов комиссии, выбиравшей площадку, — директор «БелНИПИ Энергопром» Андрей Рыков, две площадки в Могилевской области не подошли из-за геологических условий: на большой глубине под ними находится мергельно-меловой слой. В таком слое возможно образование трещин, что снизит несущую способность грунта, а это значит, что может быть потеряна устойчивость фундамента. Верхнедвинскую площадку также забраковали — из-за плохого грунта и возможного подтопления станции.

В итоге для строительства АЭС была выбрана площадка в Островце. «Там очень хорошие грунты, где нет мелов и карстообразования. Хорошая ситуация и с водоснабжением, дорогами, никого из деревень отселять не придется», — пояснял причины выбора именно этой площадки Андрей Рыков.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

«Эта площадка без разлома, имеет высокую прочность грунтов и низкий уровень грунтовых вод — 20 метров», — привел дополнительные аргументы генеральный директор БелАЭС Михаил Филимонов в ходе пленарного заседания «Атомэкспо Беларусь — 2016».

Также отмечается, что в 2008 году результаты исследований по выбору площадки были переданы в МАГАТЭ, эксперты организации ознакомились с площадкой — возражений не последовало.

Когда МАГАТЭ оценит выбор площадки?

Когда Беларусь пригласит специальную комиссию МАГАТЭ для оценки строительной площадки? Комиссия должна определить устойчивость площадки к внешним воздействиям?

Во время визита главы МАГАТЭ Юкия Амано в Беларусь в апреле этого года было заявлено, что до 2018 года эксперты агентства по запросу Беларуси проведут 7 миссий.

Миссия МАГАТЭ по мониторингу площадки БелАЭС ожидается в конце 2016 года.

«В конце этого года или начале следующего мы принимаем так называемые миссии МАГАТЭ для того, чтобы снять вопросы», — сообщил вице-премьер Беларуси Владимир Семашко 19 апреля журналистам. По его словам, речь идет о правильности выбора площадки для строительства станции, а также о том, «каким образом реализуется проект».

По словам Амано, отношения между Беларусью и МАГАТЭ «развиваются очень интенсивно». Он напомнил, что в 2012 году Беларусь уже приглашала экспертную миссию МАГАТЭ, которая оценивала ядерную инфраструктуру в стране. «В ходе проверки мы выявили сильные и слабые стороны, внесли рекомендации по исправлению недостатков, и Беларусь выполнила все предложения», — сказал он.

Фото: Александр Васюкович, TUT.BY
Владимир Семашко и Юкия Амано во время посещения строящейся БелАЭС. Фото: Александр Васюкович, TUT.BY

Следующая же миссия МАГАТЭ прибудет в Беларусь в октябре для оценки деятельности регулирующего органа Беларуси в области ядерной энергетики. Кроме того, строительство станции посетит миссия OSART (Группа анализа эксплуатационной безопасности).

Всего же за последние годы с участием МАГАТЭ на площадке БелАЭС проведены четыре миссии:

Июнь 2012 года. Миссия определения степени готовности национальной ядерной инфраструктуры ядерной энергетики для строительства АЭС.

Июнь 2014 года. Миссия по оценке информационной инфраструктуры электронной системы управления документацией Белорусской АЭС.

Ноябрь 2014 года. Миссия взаимодействия с общественностью и вовлечения заинтересованных сторон.

Март 2015 года. Миссия по поддержке в создании системы подготовки персонала для Белорусской АЭС.

Проводились ли сейсмические исследования?

Какие сейсмические исследования проводились на месте строительства БелАЭС? В 1887, 1893, 1896, 1908 и 1987 годах на территории, прилегающей к месту строительства БелАЭС, были зафиксированы землетрясения силой 5−7 баллов по шкале Рихтера.

По данным Центра геофизического мониторинга НАН Беларуси, только два из указанных литовской стороной землетрясений относятся к Ошмянской сейсмогенной зоне и произошли в непосредственной близости от БелАЭС — в 1908 году в Гудогае и в 1987 в Ошмянском районе.

Год Местоположение Расстояние до БелАЭС Шкала по MSK-64 Шкала по Рихтеру
1887 Борисов ≈168 км 6 5
1893 Могилев ≈300 км 5 4
1896 Могилев ≈290 км 6 4
1908 Гудогай ≈27 км 7 5
1987 Ошмянский район ≈32 км 3 2

В последнем докладе «О выполнении конвенции о ядерной безопасности» Беларуси, датированном 2013 годом, говорится о том, что при анализе площадок под строительство БелАЭС были изучены «геологическое строение, геофизические поля и глубинное строение земной коры, выделены разломы и тектонически-активные структуры, изучены сейсмичность и сейсмический режим».

«Результаты исследовательских работ на Островецкой площадке показали, что
величина проектного землетрясения составляет 6 баллов, а максимального расчетного землетрясения — 7 баллов по шкале МSК-64, что не влияет на безопасность, поскольку проект „АЭС-2006“ рассчитан на 8 баллов по шкале МSК-64», — сообщается в докладе.

Также указано, что по результатам исследований влияния АЭС на окружающую среду установлено, что АЭС не оказывает существенного влияния на геологическую среду, а технические решения, в том числе по фундированию реакторного отделения и других 24 важных зданий и сооружений, обеспечивают их устойчивость при всех влияниях,
предусмотренных нормами, — сейсмичность, ударная волна и т.д.

Сейсмотектоническая карта Беларуси. Иллюстрация из Национального атласа Беларуси
Сейсмотектоническая карта Беларуси. Иллюстрация из Национального атласа Беларуси

Заявления литовской стороны в 2013 году также прокомментировал начальник управления государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Андрей Андреев: «Вопрос проведения сейсмических испытаний для меня непонятен. Как можно говорить об этом, если в наших материалах в отчете об оценке воздействия на окружающую среду сказано, что те землетрясения были не выше 6 баллов, а станция рассчитана с запасом на 7 баллов».

«Что касается того, почему мы выбрали для АЭС именно эту площадку, нужно прочитать обоснование в материалах оценки воздействия на окружающую среду. Я могу сказать, что это самая безопасная площадка для размещения атомной станции из четырех, которые были исследованы. Островецкая площадка является самой безопасной и самой прочной с точки зрения основания — монолитной гранитной плиты», — добавил он.

Как АЭС может повлиять на Литву и ее жителей?

Поскольку строительство БелАЭС ведется в непосредственной близости от Литвы, какое воздействие АЭС при работе в нормальных условиях и во время возможных инцидентов может иметь на окружающую среду Литвы и на ее жителей?

Еще в 2011 году Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси подготовило открытое письмо, в котором отражены ответы на претензии Литвы к строительству и безопасности будущей АЭС.

«Согласно материалам и выводам оценки воздействия на окружающую среду значительное вредное воздействие на территорию Литвы в результате строительства и эксплуатации планируемой АЭС отсутствует».

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

В докладе «О выполнении конвенции о ядерной безопасности» Беларуси указывается, что при нормальных условиях эксплуатации БелАЭС уровень радиационного фона не увеличится.

«Мощность экспозиционной дозы в районе АЭС на высоте 1 м от поверхности почвы находится в пределах 0,10−0,17 мкЗв/ч; химические вещества, выбрасываемые вспомогательными сооружениями не оказывают вредного влияния на население, поскольку их максимальная приземная концентрация с учетом фонового загрязнения даже в границах санитарно-защитной зоны ниже ПДК; технологические выбросы АЭС не повлияют отрицательно на почву, поверхностные и грунтовые воды, растительный и животный мир; в проекте АЭС будут предусмотрены мероприятия по биологической очистке вод», — говорится в документе.

Более полная информация о потенциальном воздействии БелАЭС на экологию Литвы и ее население содержится в отчете «Оценка воздействия на окружающую среду». Однако с выводами и заключениями отчета не согласны экологи и активисты движения «Ученые за безъядерную Беларусь».

Как близость АЭС скажется на реке Нярис?

Для охлаждения АЭС планируется использовать воду реки Нярис (Вилия), как будет обеспечиваться непрерывность подачи воды для охлаждения АЭС? Какое влияние работа АЭС окажет на экосистему Нярис и питьевую воду?

На эти вопросы литовской стороны ответил замминистра энергетики Беларуси Михаил Михадюк в интервью литовской газете Lietuvos rytas.

Фото: Александр Корсаков, TUT.BY
Михаил Михадюк. Фото: Александр Корсаков, TUT.BY

По его словам, риска воздействия БелАЭС на реки Вилия и Неман нет. На станции, отметил он, будет использоваться замкнутая оборотная система охлаждения.

«Вода из Вилии будет использоваться для первичного заполнения систем охлаждения, а затем для восполнения потерь от испарения, то есть только для подпитки. Объемы забора воды из Вилии никак не скажутся на уровне и водном балансе реки. Сброс же в Вилию загрязненной радионуклидами воды исключен. Система охлаждения реакторов является замкнутой, то есть все стоки после обработки возвращаются обратно в эту систему», — заявил он.

Замминистра также рассказал о защитных мерах — предусмотрены барьеры, препятствующие попаданию радионуклидов в грунтовые воды, а также система мониторинга и защиты, которая позволяет контролировать содержание радиоактивных веществ и при необходимости проводить водоочистку.

Единственная вода, которая будет отводиться от Белорусской АЭС в Вилию, это излишки от охлаждающих башен — градирен.

«Это обыкновенная вода, которая до этого берется из Вилии и которая не имеет контакта с радиоактивным контуром. Ее объем будет незначительным и, естественно, ее качество будет контролироваться, чтобы не допустить загрязнения экосистемы Вилии и Немана», — отметил замминистра.

Такая технология охлаждения, отметил белорусский чиновник, применяется во всем мире, на всех тепловых и атомных станциях, работающих по замкнутой схеме водоснабжения с использованием градирен.

«Также отмечу, что по итогам ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду) Белорусской АЭС мы предприняли дополнительные меры, чтобы избежать теплового воздействия отводимой воды на Вилию. Для этого мы предусмотрели дополнительное сооружение, позволяющее привести температуру отводимой воды к естественной для соответствующего времени года», — добавил чиновник.

Что будете делать в случае аварий?

Какие планы предполагается подготовить на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и аварийных инцидентов?

Проектировщики утверждают, что системы безопасности БелАЭС предусматривают защиту в случае таких чрезвычайных ситуаций, как пожар, падение самолета, наводнение, ураган, смерч, торнадо, взрыв, авария и другие. Соответственно, для каждого из таких сценариев предусмотрены и планы реагирования.

Кроме того, как рассказал замминистра энергетики Михаил Михадюк, на БелАЭС прекрасное сочетание активных и пассивных систем безопасности: ловушка расплава, не позволяющая расплавившемуся ядерному топливу попасть в окружающую среду; двойная защитная оболочка реактора, не дающая радиации в случае гипотетической аварии распространяться за пределы здания реактора и защищающая реактор от внешних воздействий.

Также в начале 2016 года стало известно, что охранять станцию от гипотетических террористических атак будут «300 спартанцев» — батальон из 300 военнослужащих войсковой части 7434 под командованием сына экс-министра обороны подполковника Виктора Жадобина. В данный момент военнослужащие проходят специальное обучение.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Но всегда есть вероятность, что что-то может пойти «не так». В отчете «Оценка воздействия на окружающую среду» приводятся меры реагирования на гипотетические аварии: эвакуация, дезактивация загрязненных территорий и т.д.

Что же касается влияния гипотетических аварий на экологию Литвы и ее население, то, по уверениям Минприроды Беларуси, литовской стороне бояться нечего.

«Результаты моделирования аварий на Белорусской АЭС показали, что в Литве не потребуется проведения защитных мероприятий (эвакуация, дезактивация загрязненных территорий и др.), т.е. у литовской стороны не должно быть никакого беспокойства в связи с размещением Белорусской АЭС в 30 км от Литвы», — сообщалось в открытом письме ведомства.

Что будет с ядерными отходами?

Как планируется обрабатывать и складировать радиоактивные отходы и отработавшее ядерное топливо?

Способы обработки различных видов РАО прописаны в «Стратегии обращения с радиоактивными отходами Белорусской атомной электростанции».

«Радиоактивные отходы будут храниться на территории станции в специальном корпусе. Проектом просчитано хранение радиоактивных отходов в течение 10 лет и даже более. По истечении предусмотренного периода есть два возможных варианта: либо расширить возможности проектного хранилища, либо перевозить эти отходы в специальное республиканское централизованное хранилище», — рассказывал в 2013 году литовской стороне главный инженер дирекции строительства атомной электростанции Анатолий Бондарь.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Главный инженер БелАЭС Анатолий Бондарь. Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Что же касается отработанного ядерного топлива, то с БелАЭС оно будет возвращаться в Россию, сообщил в апреле этого года заместитель главного инженера по подготовке персонала Белорусской АЭС Владимир Горин.

«По межправительственному соглашению отработанное ядерное топливо отправляется на переработку в Россию, то есть у нас оно будет храниться только непродолжительный период», — рассказал Владимир Горин. Транспортироваться в Россию топливо будет по железной дороге. Для этого будут предусмотрены специальные вагоны и контейнеры. По словам Владимира Горина, это отлаженная технология, которая применяется во всем мире.

Выдержит ли АЭС падение самолета?

Выдержит ли реактор БАЭС падение тяжелого самолета?

Генеральный подрядчик строительства Белорусской АЭС «НИАЭП — АСЭ» утверждает, что реакторная установка типа ВВЭР-1200 (водо-водяной энергетический реактор), которая будет установлена на БелАЭС, рассчитана на падение самолета массой 400 тонн со скоростью 200 м/с.

Иллюстрация: ОАО «НИАЭП» — ЗАО «АСЭ»
Иллюстрация: ОАО «НИАЭП» — ЗАО «АСЭ»

А вот на сайте РУП «Белорусская атомная электростанция» приведена другая иллюстрация — на ней указано, что АЭС выдержит падение самолета 20 тонн.

Иллюстрация с сайта РУП "Белорусская атомная электростанция"
Иллюстрация с сайта РУП «Белорусская атомная электростанция»

Руководитель группы БелАЭС Николай Груша также приводит другие цифры, но считает, что вероятность падения самолета на атомную станцию ничтожна.

«К тому же страна знает, сколько самолетов в сутки летает, какие самолеты. При необходимости авиалинии изменяют трассы… Здесь же у нас будут стоять свои воинские части… К тому же, что такое масса самолета? Рассчитано примерно на 7 тонн боевого самолета с концентрированной массой. Если говорить о самолете «Боинге» массой 200 тонн — это масса, которая рассредоточена в моторных отсеках, топливных баках… Это не та нагрузка на единицу площади, которая не позволила бы оболочке выдержать, — рассказывал TUT.BY Николай Груша.

На случай ЧП, в том числе и падения самолета, предусмотрена двойная герметичная защитная оболочка. «Толщина внутренней защитной оболочки 1 м 20 см. Ее назначение — защитить нас с вами от реактора, если с ним что-то произойдет. Далее идет промежуток в 1 м 80 см и наружная защитная оболочка толщиной в 80 см. Ее назначение — защитить уже реактор от возможного воздействия, например, террористов. Если кому-то взбредет в голову направить туда самолет, она выдержит падение самолета, выдержит внешний взрыв, ураганы и смерч, наводнение, землетрясение», — пояснял начальник отдела информации и общественных связей ГП «Белорусская АЭС» Эдуард Свирид.

Когда проведут стресс-тесты?

Когда Беларусь собирается проводить стресс-тесты БелАЭС в самых жестких условиях, которые обещала провести еще в 2011 году?

Стресс-тесты БелАЭС будут проведены до конца 2016 года, об этом было объявлено в апреле этого года. Как и требовала литовская сторона, Беларусь пригласила миссию SEED (миссию МАГАТЭ по рассмотрению проектирования площадки с учетом внешних событий) для инспекции хода строительства. Результаты стресс-тестов и заключение миссии SEED обещают предать гласности и направить в Еврокомиссию.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Белорусскую АЭС во время стресс-тестов (целевой переоценки безопасности) проверят на устойчивость к землетрясениям, затоплениям и экстремальным погодным условиям.

«Во время стресс-тестов должны быть детально проанализированы экстремальные природные события и их сочетания, которые могут повлиять на безопасность АЭС. Это землетрясения, затопления и экстремальные погодные условия», — рассказал заместитель начальника управления оценки безопасности систем и оборудования ядерных установок Департамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС (Госатомнадзора) Сергей Третьякевич. Например, во время стресс-тестов должна быть показана защита Белорусской АЭС при максимальном расчетном землетрясении, соответствие станции нормативным, в том числе лицензионным, требованиям и предусмотрены меры для повышения сейсмостойкости объекта.

Кроме того, будут рассматриваться ситуации, в которых возможно нарушение электроснабжения, включая полное обесточивание станции, а также потеря конечного поглотителя тепла. Причины таких ситуаций могут быть разными — от падения дерева до пожара или крушения самолета. Во время стресс-тестов также будут изучены вопросы управления тяжелыми авариями.

Кто будет «сторожить сторожей»?

Как Беларусь собирается обеспечить компетентность и независимость надзорного органа за ядерной энергетикой, или роль независимого регулятора состоит только в том, чтобы он соблюдал график строительства?

По мнению литовской стороны, вопрос, «кто будет сторожить сторожей», остается открытым. Ответ Минэнерго Беларуси, что за БелАЭС постоянно ведется государственный надзор со стороны надзорных органов — Госстройнадзора Госстандарта и Госатомнадзора МЧС, они не считают удовлетворительным.

Ошибки белорусской стороны

Ошибки белорусской стороны

Казалось бы, на все вопросы Литва может получить ответы, так в чем же дело?

8 апреля на БелАЭС произошел инцидент. Как сообщил телеканал Belsat со ссылкой на одного из строителей станции, произошло обрушение бетонной конструкции «на площадке между двумя реакторами». Представители БелАЭС назвали сообщение «полной чушью», однако после вызова белорусского посла в МИД Литвы Минэнерго Беларуси признал факт инцидента.

В ведомстве отметили, что во время строительства одного из перекрытий бытовых и подсобных помещений при укладке бетона произошло частичное повреждение поддерживающих конструкций опалубки.

Фото: TUT.BY
8 апреля 2016 года, БелЭАС, место инцидента. Фото: читатель TUT.BY

«Данный случай рассматривается как дефект при подготовительных работах, последствия которого были устранены в полном соответствии с действующими при строительстве регламентами и технологией. Дефект был устранен, блок перекрытия подготовлен к бетонированию и сдан комиссии в соответствии с техническими требованиями», — отметили в Минэнерго.

Еще одна ошибка белорусской стороны — отчет «Оценки воздействия на окружающую среду». Он был передан литовской стороне еще в 2010 году, но смеяться над ним стали только сейчас.

По всей видимости, отчет на литовский язык переводили при помощи Google Translate — только этим можно объяснить вопиющее количество ошибок и несуразицы в итоговом документе.

Во-первых, в отчете упоминается Узбекистан — и ладно бы, в качестве примера эксплуатации подобной же станции. Но вот какой интерес для литовцев могут представлять данные в таблице «Общие требования к активной зоне Республики Узбекистан»?

Еще один пример из отчета: «Принятые технические проектные решения позволят обеспечить необходимый уровень надежности и безопасность Республики Узбекистан при помощи баланса активных и пассивных систем безопасности, а также мер по предотвращению и ограничению последствий аварий».

Всего же в 175-страничном отчете для Литвы Узбекистан упоминается 18 раз — многовато для страны, которая не имеет ни малейшего отношения к строительству БелАЭС, и кроме того — у которой нет собственной АЭС.

Предположительно, перевод на литовский был сделан с английского, именно этим объясняется, что электростанция (plant — англ.) превратилась в растение (другое значение английского слова plant, на литовском — augalas).

Таким образом, один из важнейших параграфов отчета «Описание электростанции. Системы и процессы» стал «Описанием растений», в котором тем не менее приводятся технические характеристики.

Литовские журналисты также привели несколько самых запоминающихся моментов из отчета.

«Опора плеча реактора корабль поддерживает и определенное кольцо опоры, закрепленная к фундаменту в хозяйстве», — речь идет о монтаже реактора.

«Спустят вниз между корпусом и валом сердцевины и через дырочки в дне шахты лифта и кольца подтвержденных камер есть телевизоры», — речь идет о работе реактора.

С некоторыми словами Google-переводчик не справился, поэтому в тексте остались непереводимые выражения «aux ogatelnoy» или английские «off».

Можно было обвинить литовских журналистов в какой-то мистификации или желании зло пошутить, но отчет настоящий — его версия на литовском языке опубликована на сайте РУП «Белорусская атомная станция» и с ней может ознакомиться любой желающий.

Подлинность отчета, и то, что он был передан Беларусью литовской стороне, подтвердил и министр энергетики Литвы Рокас Масюлис.

«Хотелось бы верить, что такой шаг Беларуси, как перевод „Оценки воздействия на окружающую среду“ с помощью гугл-транслейта, — это недоразумение. Когда мы говорим о ядерной безопасности, таких недоразумений не должно быть», — заявил он.

Отметим, что явных огрехов в англоязычной версии отчета на сайте РУП «Белорусская атомная станция» нет. Что мешало белорусской стороне заказать перевод отчета в специализированном бюро — неизвестно, но сомнений в квалификации белорусов, необходимой для строительства такого объекта, как и смешков соседей, можно было избежать.

Возможно, постоянные миссии МАГАТЭ, консультации со Всемирной ассоциацией операторов АЭС, обещания делиться результатами с Еврокомиссией, приглашение литовских экспертов на БелАЭС, а также — открытость и скрупулезность во всем белорусской стороны смогут успокоить Литву.

Хроники последней недели

Хроники последней недели

Напомним, 5 мая в МИД Литвы вызвали посла Беларуси и вручили ему ноту касательно возможного инцидента на БелАЭС. 6 мая замминистра энергетики Беларуси Вадим Закревский встретился с литовским послом Эвалдасом Игнатавичюсом, чтобы разъяснить ситуацию вокруг «дефекта» на БелАЭС и пригласить его на место строительства станции, но ехать в Островец Эвалдас Игнатавичюс отказался. Посол Литвы в Минске также был приглашен и в МИД Беларуси. Дипломату снова разъяснили, что никаких инцидентов на строящейся БелАЭС не было.

На июнь между Литвой и Беларусью запланированы двусторонние консультации по поводу Белорусской атомной станции в Островце.

Белорусская АЭС возводится примерно в 20 километрах от Островца (Гродненская область) по проекту российской компании «Атомстройэкспорт». Генеральным проектировщиком и подрядчиком выступает российская компания ОАО «НИАЭП» — ЗАО «АСЭ». Станция будет состоять из двух энергоблоков суммарной мощностью до 2 400 МВт. Про системы безопасности проекта АЭС-2006, по которому строится белорусская станция, TUT.BY писал неоднократно, как и про отличия реактора ВВЭР-1200 (водо-водяной энергетический реактор) от предшественников.