/ /

Андреа Викторин — немецкий дипломат, которая с сентября прошлого года возглавляет представительство Евросоюза в Минске. Ей повезло начать работу почти одновременно с отказом ЕС от санкций против Беларуси. Мы подробно поговорили с дипломатом о тех возможностях, которые открываются в отношениях Минска и Брюсселя.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Но начали беседу мы с темы недавних терактов в сердце Евросоюза — Брюсселе.

— Это ужасающий акт агрессии против гражданских, ни в чем не повинных людей. В первую очередь мы думаем о жертвах и их близких. Состояние шока еще не прошло. Конечно, теракт был направлен против Бельгии, но он также был и против Евросоюза. Мы скорбим по погибшим. Все страны и институты ЕС подтвердили, что мы будем держаться вместе, защищать наши ценности и совместно бороться с терроризмом.

Визовое соглашение почти готово

Дипломат не считает, что теракты в Брюсселе как-то повлияют на отношения Евросоюза с восточными соседями, включая визовые переговоры с Беларусью.

— Хотя мы переживаем очень сложные времена, мы  всерьез намерены подписать соглашение об упрощении визового режима. Разумеется, мы серьезно относимся к соображениям безопасности и рассматриваем соответствующие меры.

Собеседница пояснила, что соглашение почти готово. Осталась всего одна загвоздка. Брюссель хочет получить от Минска подтверждения надежности дипломатических паспортов. Их владельцы смогут пользоваться безвизовым режимом.

— Иногда в некоторых СМИ проходит информация, что мы настаиваем на введении биометрических паспортов. Но это не так, мы никогда этого не просили. Сейчас белорусские власти находятся на связи с Генеральным директоратом ЕС по внутренним делам. Это позитивный сигнал.

Викторин уверена, что сторонам удастся преодолеть эту техническую проблему в ближайшем будущем.

Снятие санкций — кредит доверия Минску

Спрашиваем, выставил ли Евросоюз Беларуси какие-то конкретные условия, снимая санкции:

— Решение было непростым и принималось постепенно. Сначала мы приостановили санкции в октябре, затем в феврале — отменили большинство из них. В заключениях Совета ЕС нет конкретных условий. Это определенный кредит доверия Беларуси. Мы ожидаем движения в правильном направлении в сферах прав человека и верховенства права.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Дипломат подчеркнула, что фиксированной дорожной карты развития отношений нет. И хотя стороны «переворачивают страницу», нельзя сказать, что они начинают отношения с чистого листа – за прошедшие годы ЕС и Беларусь накопили опыт сотрудничества в ряде областей.

— Все в Евросоюзе будут очень пристально следить за парламентскими выборами. Они будут лакмусовой бумажкой. Мы надеемся увидеть прогресс в сфере выполнения рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ и ожидаем, что выборы будут справедливыми и пройдут в соответствии с международными стандартами.

Могут ли санкции быть возвращены? Викторин не считает, что это тот вопрос, который нам следует себе задавать.

— У нас есть шанс улучшить отношения, и это можно сделать только посредством диалога. Мы хотим, чтобы Беларусь была ближе к Европе. Беларусь — часть Европы, мне все так говорят. Поэтому будет правильно сближаться и в вопросе ценностей.

Ключевые ожидания Евросоюза перечислены в заключениях Совета ЕС, отметила дипломат и добавила, что Минску решать, как быстро он хочет двигаться по пути улучшения отношений.

Беларусь и ЕС договорились о 29 мерах по сближению, рассказала Викторин. Это внутренний документ, собеседница пока не готова делиться его содержанием. «Чем быстрее будем улучшать отношения, тем легче будет реализовывать эти меры», — отметила Андреа Викторин.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Если Евросоюз увидит прогресс, например, в проведении парламентских выборов, странам ЕС будет намного легче прийти к общей позиции относительно дальнейших шагов навстречу Беларуси:

— Например, Европейский банк реконструкции и развития хочет делать в Беларуси больше, и мы это поддерживаем. В июле в Лондоне будет приниматься решение. Страны ЕС будут голосовать. И им нужно будет прийти к общему мнению. Если мы увидим ухудшение ситуации в стране, к положительному решению будет прийти намного сложнее.

Андреа Викторин осторожно комментирует предложение Владимира Макея начать переговоры о подписании базового соглашения между ЕС и Беларусью наподобие Соглашения о партнерстве и сотрудничестве.

— Нам нужно делать один шаг за другим. Я не скептик, но переговоры по соглашению могут начаться не прямо сейчас, а если мы увидим, что позитивные тенденции в отношениях продолжаются. Сейчас время еще не пришло.

Из новенького: Координационная группа и инвестфорум в Вене

Одной из 29 мер станет учреждение Координационной группы — нового формата для переговоров между официальным Минском и Брюсселем. Этот формат придет на смену предыдущему этапу консультаций, который в ЕС называли Промежуточной фазой диалога по модернизации. В начале апреля состоится первая встреча Координационной группы в Брюсселе.

Точный состав переговорщиков еще обсуждается. Со стороны Брюсселя будут представители Европейской службы внешних действий (аналог МИД Евросоюза), с белорусской — замглавы МИД Елена Купчина. Планируется привлекать к работе и отраслевых чиновников с обеих сторон в зависимости от конкретного обсуждаемого вопроса. Группа будет встречаться два раза в год.

— Есть общая договоренность, что гражданское общество будет привлекаться к диалогу, когда необходимо и когда на это есть согласие обеих сторон.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

На переговорах с Беларусью, отмечает Викторин, Евросоюз будет обсуждать все вопросы: от регионального развития, энергетики и транспорта — до прав человека. Например, добавляет дипломат, Брюссель хотел бы учреждения Беларусью национального института по правам человека.

— Я знаю, что белорусские власти очень заинтересованы развивать торговые, экономические и инвестиционные отношения. Мы же, Евросоюз, можем создать для этого рамочные условия. Но компании сами решают, хотят они инвестировать в страну или нет. И здесь очень важно, какой у страны имидж. А имидж Беларуси еще можно улучшать.

Для устранения препятствий в торговле, отметила Викторин, важно, чтобы и Беларусь снимала внутренние барьеры для торговли с другими странами.

— Мы поддержим организацию Европейско-белорусского инвестиционного форума в Вене, надеюсь, в первой половине года. Но он будет успешным только в том случае, если вы продемонстрируете ситуацию в стране как привлекательную для европейских инвесторов. После форума нужно продолжать общаться с теми компаниями, которые заинтересуются, и создавать им благоприятные условия для инвестиций. Это зависит только от вас.

А для имиджа страны важно улучшать ситуацию в целом – нужен прогресс и в ситуации с правами человека.

Минск готов обсуждать права человека, в том числе восстановление в правах бывших политзаключенных

Евросоюз, по словам главы его представительства, готов помочь с улучшением, например, избирательного законодательства или с упрощением процесса регистрации политических партий и НГО.

— Мы должны разговаривать на равных. Мы должны четко заявлять о наших ожиданиях, но решение в итоге за белорусской стороной. Однако если партия уже шесть раз пыталась зарегистрироваться, в седьмой раз ей следует дать такую возможность. Европейский союз приветствовал бы упрощение этих процедур.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

По словам Викторин, у нее есть веские основания полагать, что гражданское общество будет так или иначе включено в диалог Минска с Брюсселем по разным вопросам: от прав человека — до здравоохранения и экологии.

Важным примером подобного подхода она назвала проведение в Минске международной конференции по смертной казни 10 марта и визит уполномоченного ЕС по правам человека Ставроса Ламбринидиса.

По словам Викторин, одним из предложений европейской стороны было введение временного моратория на применение смертной казни.

— Мы не получили какого-то конкретного и точного ответа, но у нас сложилось очень четкое понимание, что белорусские власти готовы начать общественный диалог по этой теме.

По словам дипломата, вопрос восстановления бывших политзаключенных в правах также на повестке дня.

— Мы по-прежнему говорим об этом на каждой официальной встрече. Это должно быть решением белорусской стороны. Во время визита Ставроса Ламбринидиса я увидела готовность (белорусской стороны. Прим. TUT.BY) по крайней мере обсуждать этот вопрос. Возможно, это шаг на пути к решению проблемы. Снова-таки, вопрос в том, сколько потребуется терпения.

Люблю Комаровку. В ней столько жизни

Мы немного поговорили и о личном. Андреа Викторин уже работала в Беларуси заместителем главы дипломатической миссии Германии с 2000 по 2003 год. После 12 лет отсутствия в стране Викторин вновь отметила для себя дружелюбие и открытость белорусов, рассказывает она. По ее словам, Минск заметно изменился с тех пор.

— Это видно в мелочах: по маленьким кафе с открытыми террасами, по проектам реконструкции в историческом центре города.

В свободное время она любит пройтись по любимым местам. Одно из них оказалось неожиданным — Комаровский рынок.

— Мне нравится разнообразие продуктов на этом рынке (я люблю готовить). Там столько жизни. Мне нравится ходить и в «Центральный», я была рада увидеть, что настенная роспись осталась на месте. Вообще, как любая женщина, я люблю шопинг, и особенно - ваш Большой модный маркет. Мне очень нравится ходить на концерты классической музыки.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Дипломат также любит читать и, когда станет теплее, собирается попутешествовать по стране и больше гулять по городу.

— Примерно раз в год я езжу в Ригу, это важное для меня место (до прибытия в Беларусь Андреа Викторин работала послом Германии в Латвии. — Прим. TUT.BY). Иногда я беру отпуск и навещаю друзей и родственников в Германии. Но я не из тех, кто старается уезжать домой на каждые выходные. Если хочешь понять страну, нужно тут жить. Можно смотреть на это только как на работу, но я считаю, что жизнь слишком коротка, чтобы тратить ее на то, что воспринимаешь как зарубежную командировку. Я стараюсь жить в стране, где я работаю.

{banner_819}{banner_825}
-30%
-75%
-30%
-25%
-30%
-30%
-10%
-18%