Андрей Елисеев, специально для TUT.BY

Экономическое благосостояние белорусов падает, а с ним — и число получаемых шенгенских виз. Тем временем подписание соглашения об упрощении визового режима с Евросоюзом, которое уменьшило бы расходы на получение визы, затягивается.

Политолог, эксперт по визовым вопросам и миграции Андрей Елисеев. Фото: TUT.BY

Почти на 130 тысяч шенгенских виз меньше, чем годом ранее, выдали белорусам консульства стран ЕС в прошлом году, как следует из обнародованной Еврокомиссией статистики. В итоге по абсолютному числу шенгенских виз Беларусь на пятое место в мире сместила Турция. Первая тройка осталась неизменной — Россия, Китай и Украина.

Впрочем, по числу шенгенских виз на душу населения Беларусь по-прежнему первая среди примерно 140 стран мира, жителям которых нужны визы для краткосрочных поездок в ЕС. Беларусь также сохраняет лидерство по наименьшему числу отказов соискателям в шенгенской визе. Этот показатель, как и годом ранее, составил всего около 0,3%.

То есть из тысячи визовых заявителей в Беларуси в шенгенской визе отказывали в среднем трем человекам. Для сравнения, на 1000 российских заявителей в 2015 году пришлось 13 отказов, украинских — 34.

Число выданных шенгенских виз уменьшилось не только в Беларуси — такая же тенденция и в России, и Украине. Из-за ухудшения экономической ситуации белорусы так же, как украинцы и россияне, стали реже путешествовать в ЕС. Причем в России в 2015 году шенгенских виз выдали чуть ли не вполовину меньше, чем в 2014-м.

Для сравнения: в 2014 году больше половины (50,6%) выданных шенгенских виз по всему миру (7,9 млн из 15,7 млн) пришлось на Россию, Украину и Беларусь вместе взятые. Доля трех стран по 2015-му году сократилась до 37,4%.

Визовое соглашение с ЕС все откладывается

Поскольку экономическая ситуация в Беларуси лучше не становится и уровень доходов населения продолжает падать, вполне возможно, что и в текущем году число соискателей шенгенских виз еще уменьшится.

В такой ситуации подспорьем для части белорусских путешественников мог бы стать долгожданный запуск соглашения об упрощенном визовом режиме, которое уменьшило бы величину стандартного визового сбора за визу с 60 евро до 35 евро. Соглашение также позволило бы части визовых заявителей с большей вероятностью получить не одноразовую шенгенскую визу, а многократную с долгим периодом действия.

Тысячи заявителей вместо получения, например, двух однократных виз по 60 евро в течение года могли бы получить многократную визу со сроком действия один год за 35 евро. Простая арифметика: экономия 85 евро за год. За такую сумму в наши дни можно приобрести обратный билет из регионального аэропорта у бюджетной авиакомпании.

Известно, что существуют два препятствия в переговорном процессе — тот факт, что в Беларуси пока не приняты стандарты ЕС в сфере безопасности дипломатических паспортов, и разногласия по поводу переходного периода в рамках соглашения о реадмиссии.

В настоящее время Европейский союз продвигается к принятию законодательства об одностороннем упрощении некоторых правил выдачи шенгенских виз иностранным гражданам, в том числе и белорусам. Недавно Европейский парламент одобрил многие предложения по упрощению визового процесса. В ближайшие недели евродепутаты будут согласовывать предлагаемое законодательство с Советом министров ЕС. Теоретически, пока затягивается подписание двустороннего соглашения, ЕС может упростить некоторые аспекты получения шенгенской визы в одностороннем порядке.

Меньше виз по всем консульствам, кроме одного

В прошлом году только польское консульство в Бресте увеличило выдачу шенгенских виз, по всем остальным произошел спад. В количественном отношении самое большое падение произошло по литовскому консульству в Минске — 28 тысяч виз. Впрочем, оно все равно остается лидером по числу выдаваемых виз.

В относительном выражении особенно просела визовая статистика по консульству Словакии. Впрочем, ситуация с этим консульством, скорее, вернулась «на круги своя». Первопричиной резкого роста числа шенгенских виз, выданных словацким консулом в 2014-м году, стала напряженная ситуация в Украине. Поскольку число белорусских туристов, готовых отправиться на болгарские курорты автобусом через украинскую территорию сократилось, словаки тогда принялись массово выдавать белорусам шенгенские визы с двукратным въездом для проезда в Болгарию.

Литовские консульства сильно прибавили в многоразовых визах

В прошлом году доля выданных многократных виз в Беларуси несколько увеличилась и достигла показателя 66,3%. Этот показатель в России и Украине составил 68,1% и 56,8%, соответственно.

До сих пор, несмотря на просьбы экспертов, Еврокомиссия не предоставляет статистику по доле многоразовых виз со сроком действия как минимум 1 год. На практике нередко многократные визы в Беларуси и других странах выдаются на срок действия полгода и менее. И все они, как и двукратные визы, пока скопом засчитываются в раздел «многократные визы». Потому оценивать степень реального прогресса по этому показателю сложно.

-30%
-47%
-50%
-20%
-20%
-20%
-51%
-20%
-21%
-30%
-20%