7 мая в Праге официально стартовала программа Европейского Союза "Восточное партнерство". На саммит в столицу Чехии приехали президенты и министры 27-ми стран - членов ЕС и 6-ти постсоветских республик, принятых в новую европейскую инициативу. Обсуждали, как могут сблизиться такие пока далекие и политически, и экономически страны. С помощью европейских чиновников и самых серьезных документов мы поискали простые ответы на вопросы, которые чаще всего задают про новую инициативу.


1. Какие страны входят в "Восточное партнерство"?
Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Украина.

2. Почему Европейский Союз выступил с этой инициативой?
Успешное расширение Евросоюза сделало эти страны ближе к ЕС, а их безопасность, стабильность и благоустройство стали сильно влиять на Европу. Эти страны в различной степени осуществляют политические, экономические и социальные реформы и высказали желание стать ближе к Европейскому Союзу.

Вместе с "Восточным партнерством" ЕС предлагает сконцентрироваться на далеко идущих планах по поддержке демократических и рыночно ориентированных реформ и таким образом способствовать их политической и экономической стабильности. 

3. Предложение общее для всех стран или зависит от договоренности с ЕС?
"Восточное партнерство" предлагает и двусторонние, и многосторонние меры для расширения сотрудничества. Есть различные степени развития двусторонних отношений. С Украиной и Молдовой, к примеру, у Евросоюза намного более глубокие отношения. Поэтому у ЕС будет индивидуальный подход к каждой стране. Насколько далеко ЕС пойдет в отношениях с каждой страной, будет зависеть от прогресса, сделанного партнерами в их реформах.

4. Каковы главные пункты программы "Восточное партнерство"?
"Восточное партнерство" включает в себя торговые соглашения, программы по улучшению административных функций стран, изучение возможностей открытия рынков для свободного перемещения рабочих, увеличение энергетической безопасности, расширение сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.

5. Как будет финансироваться программа "Восточное партнерство"?
Общая поддержка для шести стран будет увеличиваться от €450 млн в 2008 до €785 млн в 2013 году. Это рост примерно на 75%. Это значит дополнительные €350 млн для плановых целей на период с 2010 до 2013 год.
Помимо того, ЕС перенаправит €250 млн, уже потраченные на региональные программы в рамках выполнения программы "Восточное партнерство".

6. Приближает ли участие в "Восточном партнерстве" перспективы присоединения к Евросоюзу?
Участие в "Партнерстве" не означает обязательного включения в ЕС. Все будет зависеть от естественного развития двусторонних отношений.

7. Возможна ли отмена виз для жителей стран - участниц "Восточного партнерства"?
Вряд ли это будет очень скоро. Поскольку упрощенное перемещение жителей и отмена виз между ЕС и шестью странами "Восточного партнерства" зависит от выполнения порой технически сложных мер. Таких, как лучшее пограничное управление, объединенное контролирование мигрантов. Поэтому для этого понадобится некоторое время. Но Евросоюз пытается двигаться к этому постепенно.

8. Может ли быть введено евро в странах "Восточного партнерства"?
Теоретически это возможно, но может быть очень долгой перспективой. Большинство стран, вошедших в Евросоюз в течение последнего расширения, - не члены еврозоны.

9. Будет ли у жителей шести стран - членов "Восточного партнерства" возможность обращаться в Европейский трибунал справедливости?
Европейский трибунал справедливости - это высшее судебное учреждение Евросоюза, это институт Европейского Союза. Он непосредственно относится к законам ЕС. Партнерские страны из Восточной Европы не подпадают под юрисдикцию ЕС. Поэтому не входящие в ЕС субъекты не могут обращаться к Европейскому трибуналу.
Но есть Европейский суд по правам человека в Страсбурге, являющийся частью Совета Европы. И жители стран-членов, если они не довольны решением национального суда, могут обратиться в Европейский суд по правам человека.

10. Как долго будет действовать "Восточное партнерство"?
Пока финансирование "Восточного партнерства" рассчитано до 2013 года. Однако это не значит, что по завершении этого срока программа прекратит свое существование. Во время ее реализации будет видно, нужно ли еще что-либо улучшать, что делать быстрее, что не столь важно и т.д. Поэтому пока определен такой срок.

-25%
-10%
-10%
-10%
-40%
-20%
-20%
-55%
-10%