176 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. Какая боль в шее особенно опасна и что при этом делать нельзя
  2. Лукашенко говорил, что «несогласных» студентов нужно отчислить, а парней отправить в армию. Где эти ребята сейчас?
  3. Медики больше не будут прививать от ковида всех желающих в ТЦ «Экспобел»
  4. Матч между хоккейными сборными Беларуси и Казахстана отменен
  5. Рост ВВП, долгов и заветные «по пятьсот». Кратко о том, как развивалась экономика в последние 10 лет
  6. Открыли TikTok-парк, в планах — расчетно-справочный центр. Как пробуют «оживить» торговый центр «Столица»
  7. Экс-капитана Генштаба за фото документа «польскому телеграм-каналу» приговорили к 18 годам за госизмену
  8. Биолог рассказал, как вырастить богатый урожай капусты. Вот пять правил
  9. Что сейчас происходит в Индии, которая шокирует мир смертностью от COVID-19? Рассказывают белоруски
  10. Проект указа: садовые товарищества могут стать населенными пунктами. Но не сразу
  11. На субботу синоптики объявили оранжевый уровень опасности
  12. Лукашенко подписал указ о застройке 10 квадратных километров на севере Минска
  13. Мангал под навесом уже не в тренде. Вот как круто белорусы обустраивают свои террасы и беседки
  14. Депрессия и 20 лишних кг почти похоронили ее карьеру. Фигуристка, которая была одной из лучших в мире
  15. «Одна из нас умерла от отека мозга». История девушки, которая с друзьями отправилась за мухоморами
  16. Фура и микроавтобус столкнулись под Смоленском — пострадали 13 белорусов, один в крайне тяжелом состоянии
  17. Уволенному директору Оперного театра нашли новую работу
  18. Легендарная группа «Кино» выступит в Минске. Показываем, как круто прошел ее концерт в Москве
  19. Надежды нет? Прикинули, ждать ли белорусам тепла этим летом
  20. В программе белорусских каналов на следующую неделю нет «Евровидения». Попробовали разобраться, что это значит
  21. «С такой болезнью живут до 30 лет». История Кати и ее сына Вани с миопатией Дюшенна
  22. «Расходы превышают доходы, нужно еще 10−15 млн». Олексин может выкупить торговый центр «Валерьяново»
  23. Фоторепортаж. На Куйбышева открылась «Песочница» — площадка с уличной едой, которую любят минчане
  24. Стартовала выставка-конвент Unicon & Game Expo. Вот как выглядят ее гости и участники
  25. ГПК: сбор за выезд за границу на машине надо будет оплачивать с 1 июня
  26. «50% клещей заражены». Врач — о клещевом боррелиозе и первой помощи при укусе
  27. Лукашенко подписал законы о недопущении реабилитации нацизма и противодействии экстремизму. Что изменится?
  28. В Минске задержали группу людей, которые представлялись в Viber сотрудниками банка
  29. Лукашенко — о восстановлении горевшего костела в Будславе: Без государства ни черта не сделают все равно
  30. Личный опыт. Как в Беларуси стартовало бесплатное исследование иммунитета против COVID-19


Именно нерешенная проблема "отчуждения" явилась одним из факторов "арабских революций". В какой-то момент граждане начали противопоставлять себя власти, стали полагать, что власть - не их, что она им чужая.

Валерий Цепкало
Валерий Цепкало
А в Китае (впрочем, не только в Китае) эту проблему осознали давно. Там бюрократию рассматривают как помощницу бизнесу и гражданам. Но как же быть с традиционными функциями бюрократического аппарата - контролем? Ведь на государственных чиновников возложена задача и дань собирать (налоги), и следить за безопасностью и здоровьем граждан (фитосанитарные и пожарные нормы) и прочее.

Поэтому в Азии (сначала в Сингапуре, потом в Малайзии, Корее, и, наконец, КНР) придумали принцип адекватной ответственности чиновника за причиненный ущерб. Допустим, на фирму приходит чиновник МЧС и в связи с нарушением противопожарных норм выносит предписание, вынуждающее хозяина бизнеса остановить производство. Впоследствии выясняется, что действия чиновника были неправомерны и повлекли, скажем, срыв поставок продукции.

В этом случае, государство полностью возмещает предприятию ущерб от действий чиновника, а затем взыскивает эти расходы с его семьи.

Все это распространяется и на другие органы - от санэпидемслужбы, полиции, таможни и до Комитета государственного контроля (в КНР - Главного контрольно-ревизионного управления). При этом с чиновников никто не снимает ответственности за санитарный контроль или противопожарную безопасность. Приход проверяющих на предприятие в Китае никак не сказывается на его работе.

Чиновнику проще самому сходить купить огнетушитель, лопату и топор (попросив у хозяина на эти цели деньги) и лично оформить противопожарный стенд с целью борьбы с возможными возгораниями, чем предпринимать против бизнеса какие-то действия.

Как мы знаем, в Китае есть партия. Эта партия разработала четкие "правила игры" в виде системы показателей работы государственного аппарата. Эта оценка (и на ее основе карьерный рост) четко зависит от показателей экономического роста, уровня привлечения инвестиций, объема экспорта и т.п. А вот поощрений за количество штрафов, увеличение сбора налоговых или таможенных платежей, или других подобных "показателей" государством не предусмотрено.

Можно спорить о "китайской" или "азиатской" модели экономического развития. В них наверняка можно обнаружить и слабые стороны. Были и несомненно перегибы (как любили выражаться в советское время). Так, в частности, в Сингапуре, запрещено продавать жевательную резинку или плеваться на улице. Но несомненно одно. Эта стратегия помогла странам Юго-Восточной Азии и современного Китая за короткий исторический период (20-30 лет) добиться совершенно впечатляющих успехов...

P.S. Я иногда пытаюсь понять мироощущение китайца - жителя Сингапура. Когда ему было 20 лет (1970 год) его страна была одной из беднейших стран мира. Он не знал, что такое электричество (пользовался керосиновой лампой), он не знал, что такое центральное водоснабжение (ходил "под себя"). Его профессия - обычный портовый грузчик или рыбак. Когда ему исполнилось 50 - его уровень жизни превысил уровень жизни в США, он, судя по структуре занятости, уже банкир или инженер на "хай-тек" компании, живет в чистой современной квартире, которая является его собственностью. Так же живут и его дети, и они тоже являются собственниками современного жилья (по статистике 93 процента граждан страны имеют свое жилье - самый высокий показатель в мире).

Что он думает о власти? Как он ее оценивает?...

Комментировать этот пост на блоге автора >>>

***
Валерий Цепкало - глава администрации белорусского Парка высоких технологий.

Обращаем ваше внимание, что мнение автора блога может не совпадать с мнением редакции TUT.BY
-10%
-17%
-10%
-15%
-10%
-25%
-5%
-25%
-47%
-20%
-30%