153 дня за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. Белорусы жалуются на задержку пенсий и пособий. В Минтруда пояснили, в чем дело
  2. Провизор дает шесть простых советов, которые помогут вам сэкономить на лекарствах
  3. Прорыв трубы в Чижовке: затопленная дорога, проблемы с водой в трех районах Минска и поврежденный газопровод
  4. «Однушки» — от 170 долларов. Что сейчас происходит на рынке аренды квартир в Минске и что дальше
  5. Помните, в Жодино милиционер ударил женщину? На одну из участниц той истории завели дело
  6. Самая красивая пара современной «фигурки»: выиграли ЧМ и счастливы вместе вне льда
  7. Проект Суперлиги обернулся полным провалом. Турнир отменили, а клубы испортили себе репутацию
  8. Санэпидемслужба Минска рекомендует жителям трех районов не пить водопроводную воду
  9. В Минске заметили эксклюзивный внедорожник с клиренсом полметра и ценой почти полмиллиона евро
  10. Убита телохранителем, погиб от рук племянника. Как глав государств убивают на посту
  11. В Беларуси запретили продажу популярного печенья, которое было во многих магазинах. Что с ним не так
  12. «Трупный яд попал к соседям через доски в полу». История Леонида, который убирает дома после смерти
  13. Как самому недорого создать эффектный сад без помощи ландшафтного дизайнера. Вот простые советы
  14. Вводят новшества по валютному рынку. Что они означают для белорусов
  15. Точки над i. От назначенной на четверг встречи Лукашенко и Путина ждут судьбоносных решений
  16. Гинеколог — о заболевании, которое может не иметь симптомов и при этом мешать женщине родить
  17. До двух лет «химии»: в Беларуси для бесправников хотят ввести уголовную ответственность
  18. В Минздраве рассказали о количестве привившихся от коронавируса и поствакцинальных реакциях
  19. КГБ: по «делу о госперевороте» обвинения предъявлены четырем лицам. Все они дают признательные показания
  20. Украина возбудила антидемпинговые расследования по крахмалу и рубероиду на фоне угроз Лукашенко
  21. Внимание: синоптики предупредили о резком ухудшении погоды
  22. «Все границы перешли!» Путин о «попытке госпереворота и убийства Лукашенко» в Беларуси
  23. В Оршанском РУВД в кабинете нашли тело сотрудника милиции. СК проводит проверку
  24. Поцелуй молодой пары попал на фото TUT.BY. Что с ней стало спустя три года?
  25. Покупатель с 50 тысячами долларов — король на рынке квартир в Минске. А королю не нужно спешить
  26. Пособие на погребение снова сократилось. В ФСЗН рассказали, сколько оно сейчас составляет
  27. «Остеопороз может привести к инвалидности». Поговорили с врачом о еще одной эпидемии 21-го века
  28. Замглавы МИД Литвы: Посол США, не получившая белорусскую визу, возможно, временно будет проживать в Вильнюсе
  29. МИД недоумевает по поводу заявления Литвы о возможной аккредитации посла США в Беларуси
  30. Акции в поддержку Навального в России: задержаны более 1600 человек


Юрий Лазаревич,

Более полутора десятков законов в сфере здравоохранения и огромное количество подзаконных актов действуют в Беларуси. В них закреплены все международные нормы, констатируют эксперты. Но если белорусское законодательство такое совершенное, то почему белорусы недовольны тем, как защищаются их права как пациентов?

Юрист ОО "Защита прав потребителя" Екатерина Орловская, которая специализируется на так называемых медицинских делах, оперирует данными из собственной практики: ежемесячно за юридической консультацией в их общество обращается до десяти пациентов, недовольных качеством полученной медицинской помощи. Раз в месяц одно из таких обращений оформляется в исковое заявление и доходит до суда. В масштабах страны такой статистики никто не ведет, но, по мнению юриста, озвученные ею данные можно смело умножать в сотни, а то и тысячи раз.

То, что из года в год растет число судебных разбирательств по искам пациентов, подтверждает и статистика судебно-медицинских экспертиз по "врачебным делам". В 2000 году их было проведено 68, а в прошлом году – 199.

- Народ пытается защищать свои права, но не всегда знает, как это грамотно делать, - подчеркивает Екатерина Орловская. – А адвокатов, которые бы специализировались на медицинском праве, очень и очень мало, потому что в этой сфере юристам очень сложно работать. Права пациентов разбросаны по разным законам, нет единого законодательного акта. Сайт Министерства здравоохранения обновляется нерегулярно, иногда проходит полгода, как тот или иной документ вступил в законную силу, но на сайте ведомства он не опубликован.

Юрист уверена, что медицинское право следует выделить как отдельную отрасль.

- Считается, что права пациентов в полном объеме определены Законом о здравоохранении, - говорит старший научный сотрудник лаборатории основ стандартизации и нормативного обеспечения здравоохранения РНПЦ медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения Алла Елкина. - Нет ни одной нормы, которая не вошла бы в этот закон. Другое дело, что обозначены эти нормы одной, общей фразой, а не конкретно.

В середине 2000-х годов РНПЦ медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения был подготовлен проект Закона о правах пациентов. Помимо того, что все нормы, касающиеся защиты прав пациентов, были сконцентрированы в одном правовом документе, они были более детально расписаны и понятны любому гражданину, даже не имеющему юридического образования. Проект был одобрен экспертами Всемирной организации здравоохранения.

Однако в 2008 году была принята новая редакция "Закона о здравоохранении", в который вошла глава о правах пациентов, и Минздрав отказался от принятия Закона о правах пациентов.

- Сегодня первоочередными задачами по созданию надежных механизмов реализации прав пациентов является формирование целостной системы защиты прав пациентов, охватывающей все организации здравоохранения, независимо от формы собственности, законодательной основой которой должен стать Закон о правах пациентов, – считает Алла Елкина.

Но работа над проектом закона в данный момент в научно-практическом центре не ведется. Комментарии по этому поводу представитель РНПЦ не дает.

Врач-эксперт Государственной службы судебно-медицинских экспертиз Андрей Фоменко называет еще один аргумент в пользу принятия в стране единого Закона о правах пациентов.

- Права пациентов – это не застывшая догма, - подчеркивает эксперт. – Эта сфера, как видно на примере стран Западной Европы, постоянно развивается, постоянно вносятся изменения в законодательство. Корректировать один законодательный акт проще, чем разрозненные статьи разных законов.

Андрей Фоменко ссылается на практику Дании, где недавно на государственном уровне было признано, что в современных реалиях уже недостаточно иметь только Закон о правах пациентов. В стране появился еще один правовой документ - Закон о безопасности пациентов.

- В нашей стране о безопасности пациентов мы только начинаем говорить, и то полушепотом, - отмечает эксперт. - Врачи не хотят признавать, что медицинская помощь может таить в себе опасность. Но есть мировые данные, свидетельствующие, что 10 процентов обращений за медпомощью могут принести вред здоровью. Вот почему система здравоохранения должна предпринимать шаги, чтобы обезопасить пациентов от такого нежелательного аспекта медицинской помощи.

Но улучшит ли ситуацию с защитой и гарантиями прав пациентов в стране принятие единого Закона о правах пациентов?

- Безусловно, права пациентов – понятие комплексное, оно не исчерпывается лишь юридическими аспектами, а включает в себя множество других – социальные, культурные, экономические и даже политические, - считает Андрей Фоменко. - Так что говорить о правах пациентов только с законодательной точки зрения не совсем верно. Но начинать надо именно с совершенствования законодательства. Это базис, на котором строятся все остальные механизмы реализации прав пациента. 

-20%
-50%
-15%
-24%
-20%
-50%
-15%
-10%
-15%
-34%
-50%