Правительство и местные органы власти в настоящее время "вырабатывают тактику действий в отношении экономически неактивного населения", не вовлеченного "в общественное производство". Именно в таком изложении эти планы прозвучали на недавнем заседании Совета Министров Беларуси в докладе первого вице-премьера Владимира Семашко. Что это за проработки, кого они затронут и как будут воплощаться в жизнь, пока неизвестно. Но вот что занятно. Прозвучавшее намерение властей разобраться с "неактивным" трудовым ресурсом волей исторического случая перекликается с 45-летием введения в СССР уголовной ответственности против лиц, "уклоняющихся от общественного труда и ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни".

Надеемся, что до повторения знаменитой борьбы против т. н. "тунеядцев" (легитимность подобных действий против этой категории лиц была заложена не только в указе Президиума Верховного Совета СССР, но и в статье 60 Конституции СССР, которая гласила: "Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами нашего общества") дело на этот раз все-таки не дойдет.

Но у правительства, несомненно, есть свой резон, чтобы поднять проблему с наличием трудовых рук в стране. Это и постепенное старение населения. Около 2,5 млн. человек являются пенсионерами. Это и неработающие инвалиды. Это и школьники со студентами, которые только готовятся к труду на благо Родины. Наконец, это экономический рост, требующий с каждым годом все больше трудовых ресурсов. В такой ситуации, учитывая, что население страны составляет уже менее 10 млн. человек, каждый, кто может держать в руках лопату или стать у станка, на счету.

На этом фоне уменьшения трудовых ресурсов, по мнению Министерства труда и социальной защиты, "в республике сформировалась группа трудоспособных граждан, не занятых в общественном производстве". Причем это довольно серьезная прослойка, в которую попадает на текущий момент 717, 8 тыс. человек. Отметим обязательно, что в нее не включены зарегистрированные безработные. Такое количество белорусских граждан (почти десятая часть населения страны), которое по тем или иным причинам не может (или не хочет) трудиться на благо Родины, весьма тревожит белорусское руководство. Государственные программы занятости на 2007 и последующие годы предусматривают "поэтапное вовлечение этих граждан в экономику страны".

"Ежедневник" поинтересовался в Минтруда и соцзащиты, кто же отнесен к этому "неактивному экономическому меньшинству". И получил ответ. Во-первых, как считают в министерстве, это граждане, которые нуждаются в работе как источнике дохода, но в то же время не работают, не состоят на учете на бирже труда и сами занимаются поиском работы. Таковых сейчас 187 тыс. человек.

Во-вторых, это отдельные лица, имеющие доходы от трудовой деятельности за пределами региона проживания без регистрации своей занятости, то есть гастарбайтеры. Или те, кто работает на месте, но официально не оформлен. Их, по подсчетам министерства, сейчас 175,8 тыс. человек.

В-третьих, достаточно много населения (120,4 тыс. человек) занято в домашем хозяйстве и не испытывает потребности в работе. Может быть, среди них есть и рантье. Но в нашем случае подавляющее большинство этой группы составляют женщины.

На четвертом месте среди "экономически неактивного населения" находятся военнослужащие. Их около 92 тыс. человек. По ним претензий меньше всего, ведь у них задача другая, святая — Родину защищать. Хотя как раз военнослужащие из всех перечисленных категорий по мере возможности вносят вклад в экономику страны, правда, то на уборке картофеля, то на стройках.

Пятую группу, по мнению Минтруда и соцзащиты, составляют граждане, "не предпринимающие никаких попыток к трудоустройству". Их около 60 тыс. человек. И именно их, если будет дано указание "back in the USSR", в первую очередь могут приписать к тунеядцам.

На шестом и седьмом местах с небольшим отрывом (соответственно 41,3 тыс. и 41,2 тыс.) идут лица, "которые не занимаются трудовой деятельностью в силу сложившихся обстоятельств и живущие за счет различных источников доходов", а также те, кто временно не работает по состоянию здоровья.

Власти намереваются в ближайшее время проработать каждую из указанных групп. Но упор все же будет делаться на первых двух, которые составляют свыше 50% трудоспособных граждан, официально не вовлеченных в общественное производство. Именно они, по мнению правительства, "представляют собой резерв рабочей силы и при определенных условиях могут реально претендовать на рабочие места".

Вадим СЕХОВИЧ

_______

Бесплатная подписка на первую в Беларуси ежедневную деловую цифровую газету "Ежедневник" тут.

-30%
-50%
-50%
-45%
-45%
-12%
-20%
-30%
-20%
-40%
-30%
0066856