Парламентская комиссия по аграрным вопросам приступила к подготовке для рассмотрения на осенней сессии проекта новой редакции Кодекса о земле. Документ в Палату представителей внесен Советом Министров.

В проекте кодекса записано, что получение земельных участков возможно только через проведение аукционов. Отмечу, что с мая 2006 г. такая практика в Беларуси уже нарабатывается, причем она будет распространена на все земли независимо от балльности. По мнению авторов законопроекта, эта норма призвана способствовать легальному обороту земельных участков. Дается также перечень случаев предоставления земли в аренду бесплатно: госорганизациям и юрлицам — для строительства и обслуживания объектов недвижимого госимущества, для строительства социального жилья; научным и учебным организациям — для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства и т. п.

Строго регламентируются сроки рассмотрения заявлений о выделении земельных участков: райисполком или сельский совет в течение трех дней после поступления заявления обязаны передать его в комиссию, которая в 15-дневный срок должна принять окончательное решение. То есть все прописано буквально по дням. Через месяц гражданин должен иметь на руках ответ.

В законопроект включены нормы недавно принятых главой государства указов №№ 58, 70, 72, 74, значительно упростивших оформление и получение земельных участков. Четко прописаны порядок предоставления, освоения и возврата земель, определяются сроки застройки, процедура изъятия ветхих домов и домов, за которыми нет надлежащего ухода, механизм работы с граничными участками, являющимися зачастую источником конфликтов.

Как объяснили в постоянной комиссии, никаких революционных изменений после принятия и вступления в силу нового кодекса не произойдет. Он направлен в первую очередь на обеспечение эффективного использования и охраны земель. Все формы пользования и владения землей остаются прежними.

Собственность на землю и земельные участки может быть государственной и частной. Согласно проекту не подлежат предоставлению в частную собственность земли сельскохозяйственного назначения, лесного и государственного водного фондов, природоохранного, оздоровительного и историко-культурного назначения, земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями, местами общего пользования. В частную собственность не могут перейти земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого государственного имущества.

Разработчики не сразу пришли к согласию по отдельным вопросам. Например, вначале предлагалось оставить только две формы пользования землей — аренду и собственность. Но человек, взявший участок в аренду, никогда не будет относиться к нему так, как к собственному. Если же он знает, что земля будет передаваться по наследству, то это становится дополнительным стимулом для более бережного отношения к наделу.

Шли споры вокруг пожизненно наследуемого владения землей. Напомню, что оно было исключено в предыдущем варианте проекта кодекса, который вносился в Палату представителей два года назад (но до рассмотрения на пленарном заседании так и не дошел). Предполагалось, что пожизненно наследуемое владение останется только у тех, кто такое право уже имеет, и их наследников.

В новом проекте Кодекса о земле земельные участки на праве пожизненно наследуемого владения будут предоставляться (кроме перехода их по наследству) гражданам Беларуси, проживающим в сельской местности, для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства. Четко оговорено право на собственность в том случае, если наследники земельных участков живут или являются гражданами другого государства.

Расширяются возможности для вовлечения в гражданский оборот права аренды земельных участков. Предполагается, что для строительства и обслуживания жилого дома будет выделяться до 25 соток, для ведения личного подсобного хозяйства — до 3 га (сегодня — 1 га), для дачного строительства — до 15 соток. Иностранным представительствам и гражданам участки могут предоставляться только в соответствии с решением главы государства.

Для ведения сельского хозяйства срок аренды не может быть менее 10 лет (согласно действующему Кодексу о земле — 5 лет), если иное не установлено законодательными актами или договорами аренды. Срок аренды участков, находящихся в госсобственности и предоставляемых для целей, связанных со строительством и обслуживанием капитальных зданий и сооружений, — не менее нормативного срока эксплуатации этих строений.

Михаил Русый, председатель комиссии по аграрным вопросам, считает, что законопроект написан доступным языком, "легко читаем". И в отличие от действующего Кодекса о земле, принятого 17 лет назад, "соответствует сегодняшним реалиям". В комиссии надеются, что в октябре или ноябре документ будет принят в первом чтении.

Анна РАДЮК
{banner_819}{banner_825}
-91%
-15%
-21%
-15%
-15%
-10%
-52%
-20%
-23%
0061173