1. «Заинтересовали вещи определенных цветов». К дизайнерам Honar пришел с проверкой Госстандарт
  2. «На 19 мая у него был обратный билет в Норильск». Что известно о докторе, которого задержали в Борисове
  3. Лукашенко запретил продажу жилья через облигации. И что теперь будет с ценами на квартиры?
  4. Тест. Вы хорошо ориентируетесь в простых вопросах экономики?
  5. Участвовавший в испытании «Спутника V» минчанин спустя полгода проверил, что ему вкололи
  6. «Он меня слышит, реагирует на голос». Что сейчас с Ромой, который вынес из огня брата
  7. «Среди покупателей есть и обычные пенсионеры». В Минске переоткрылась ремесленная пекарня Lёn
  8. Паша «Мясной король». Как популярный гродненский блогер занялся мясным мини-бизнесом, который вдруг «выстрелил»
  9. В Польше задержали самую крупную в истории партию контрабандных сигарет из Беларуси
  10. До +26°С! Прогноз погоды на длинные выходные
  11. Лукашенко вручил награды, в том числе и «группе доблестных офицеров КГБ»
  12. «Зимой мы здесь живем совершенно одни». История пары, которая переехала из города в деревню
  13. Гинеколог объясняет, почему может пропасть менструация и какие симптомы должны особенно насторожить
  14. «Мы с Колей жили в этом домике». Показываем, где находится «любимый дворец» Лукашенко
  15. Школьница написала на асфальте «Жыве» и попала в РУВД за пикет. Рассказываем, чем все закончилось
  16. Лукашенко о заявлении на него в прокуратуру Германии: Не наследникам фашизма меня судить
  17. В какие страны пустят белорусов, привившихся непризнанными ЕС «Спутником V» или вакциной от китайской Sinopharm
  18. 22 года назад пропал бывший глава МВД и оппозиционный политик Юрий Захаренко
  19. «Жена разбудила и говорит: «Слушай, ты уже не подполковник». Поговорили с лишенными званий экс-силовиками
  20. Старинные усадьбы и парки, храмы и марсианские пейзажи. Маршрут на длинные выходные
  21. Почему на лице появляются пигментные пятна и как от них избавиться. Комментирует дерматолог
  22. «Не доводите ногти до такого». Эти специалисты работают со стопами и показывают видео не для слабонервных
  23. Эксперт рассказал, что можно сажать рядом с помидорами, а что — нельзя
  24. В МИД Беларуси ответили на призыв «Большой семерки» провести новые выборы
  25. Юрий Мельничек: «Когда наступит Беларусь 2.0, все отыграет назад достаточно быстро»
  26. Приближается 9 Мая. Как можно поздравить ветеранов и помочь им (в том числе финансово)
  27. «Новые отношения меня не пугают». Одно утро с Юлией Курьян
  28. Lada Vesta больше не лидер продаж, Rapid тоже нашли замену: какие машины сейчас покупают белорусы
  29. Семья минчан построила дом в дачном поселке и живет там круглый год. Вот как там все устроено
  30. Помните айтишника с БЧБ-флагом на балконе, у которого забрали машину? Узнали, что с авто сейчас


Во взаимной торговле Беларуси и России создалась некомфортная ситуация. При переходе на принцип взимания НДС по стране назначения условия хозяйствования для экспортеров двух стран ухудшились. Мы теряем рынки. Так оценил результаты налоговых нововведений Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Владимир Григорьев. Существенное падение темпов роста товарооборота заставило Посольство организовать в Москве семинар-совещание с участием представителей двух государств с целью выяснить причины сложившегося положения и предложить пути по его исправлению. На этом мероприятии присутствовала корреспондент «ЭГ».

Валерия Герасимова, "Экономическая газета"


Действующие лица и интересы

Состав участников семинара с белорусской стороны был весьма представительный. Присутствовали Сергей Ткачев, помощник Президента РБ, заместители министров финансов, по налогам и сборам, промышленности, специалисты, отвечающие за финансовую деятельность крупнейших белорусских концернов, главные бухгалтеры и заместители директоров ряда отечественных предприятий-экспортеров, руководители нескольких общественных объединений предпринимателей, главы отделений Посольства в российских регионах.

Российская сторона была представлена заметно скромнее — в основном начальники отделов, консультанты и главные специалисты Федеральной налоговой службы и Минэкономразвития, а также представители некоторых российских предприятий, поставляющих свою продукцию в РБ.

Уже по уровню представительства сторон, вероятно, можно сделать вывод, что для белорусов проблемы, связанные с реализацией Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, куда актуальнее, чем для россиян.

Анатомия проблемы

Основная проблема, обсуждавшаяся на семинаре — механизм реализации Соглашения. Эта тема уже неоднократно обсуждалась в течение года на самых разных уровнях. Сложности во многом обусловлены тем, что процедура налогового администрирования начинается на территории одного государства, а заканчивается на территории другого.

Судя по выступлениям участников, причиной затруднений нередко становится несовершенство работы налоговых служб двух государств. Именно это, как подчеркивали многие выступающие, часто ухудшает условия работы для белорусских и российских субъектов хозяйствования.

Критика значительно чаще звучала в адрес российских налоговиков. Во-первых, есть претензии к процедуре проставления отметки российского налогового органа об уплате налога. Она нередко занимает 2-3 месяца и по сути дела сопровождается камеральной проверкой. В результате белорусские экспортеры длительное время не могут подтвердить факт экспорта. Во-вторых, для российских налоговиков характерны очень длинные, нередко 1-2 года, сроки возврата НДС из бюджета. В-третьих, не только российские, но порой и белорусские налоговики требуют документы, не прописанные в Соглашении. А россияне впридачу, как сообщили выступающие, придираются к их оформлению по совершенно надуманным предлогам. Очень убедительные примеры из практики российских дилеров «МАЗа» привела главный бухгалтер одного из крупнейших белорусских экспортеров Нисана Эскина. Причем конфликты случаются не в отдаленных российских регионах, а в самой Москве. Кстати, именно в столице России, по словам советника-посланника Посольства РБ Валерия Садохо наблюдается «абсолютное падение товароооборота с Беларусью».

Существенным изъяном механизма Соглашения, как отметил вице-президент Минского столичного союза предпринимателей Александр Калинин, является зависимость экспортеров от того, уплатит ли партнер по сделке налог в срок. Поэтому-то и предпочитают нередко субъекты хозяйствования «заложить» налог в цену, чтобы минимизировать риски.

Кроме того, на небольших российских фирмах часто работает всего один бухгалтер. И у него нет ни желания, ни времени возиться с документами. А те, кто работает по упрощенной системе налогообложения вообще хотят связываться с НДС. Проще переориентировать торговые потоки — отмечали ли выступающие. В итоге белорусские предприяти теряют партнеров в малом и среднем бизнесе России.

Геннадий Свидерский, заместитель министра промышленности РБ обозначил несколько проблем, связанных с уплатой НДС торговыми домами, представляющими крупных экспортеров, складами временного хранения, созданными для бесперебойного обеспечения конвейерного производства. Об этом говорила и главный бухгалтер торгового дома «МТЗ-Ставрополь». Других белорусских и российских производственников беспокоят вопросы налогообложения транспортных расходов, возврата нереализованной продукции и др.

Забота у нас такая…

Однако озабоченность по поводу ухудшений условий хозяйствования, связанных с новым налоговым администрированием, звучала в основном в выступлениях дипломатов и промышленников. А вот налоговики оценивают ситуацию куда оптимистичнее. Так, Лариса Кондратова, замминистра по налогам и сборам РБ считает, что сам по себе принцип страны назначения не может ухудшить условия хозяйствования. И это правильно. Но проблемы, о которых шла речь на семинаре, не выдуманы и свидетельствуют о том, что механизм реализации Соглашения пока до конца не отработан. Замминистра финансов РБ Иван Шунько в своем выступлении подчеркнул, что иного способа подтверждения экспорта в условиях отсутствия таможенной границы, кроме факта уплаты налога в стране назначения, разработчики Соглашения не нашли. Его поддержала Ольга Цибисова, начальник отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ: «Когда вы идете в сберкассу за деньгами, вы же должны предъявить паспорт и сберкнижку, чтобы получить свои деньги. Точно также и с налогами. Право на нулевую ставку должно быть подтверждено документами». При этом подчеркивалось, что если налоговые органы той или другой стороны неправильно понимают Соглашение, требуя какие-то дополнительные документы, им не предусмотренные, то это «не проблема Соглашения». Может оно и так, но что делать отдельному налогоплательщику в конкретной ситуации? В то же время О.Цибисова согласилась, что высказанные на семинаре претензии к российским налоговым органам обоснованны. Вместе с тем она считает, что противодействие принципу взимания налогов по стране назначения в торговле Беларуси и России обусловлено тем, что оно ставит заслон серым схемам. Казна-то пополняется. Налоговики довольны. Ропщут субъекты хозяйствования.

Работать и искать

Какие же меры были предложены, чтобы решить возникшие проблемы?

Начнем с радикальных. Николай Стрельцов, председатель РОО»Белорусская научно-промышленная ассоциация» отметил, что «не может продолжаться торговля в Россию через Украину. Настала пора принять крупное политическое решение, поскольку мы имеем профицит бюджета, а финансовое состояние субъектов хозяйствования ухудшается. Может быть нам стоит вообще отказаться от НДС?»

Снизить ставку НДС и не взимать налог до реализации товара предложил российский банкир Владимир Модинец. зампредседателя правления «Кросна-банк. Было и еще одно радикальное предложение. Владимир Рыбинский, заместитель генерального директора ОАО «Белметалл» считает, что механизм реализации Соглашения можно упростить, если возложить контроль за уплатой ввозного НДС не на налоговиков. а на таможню, как в торговле с другими странами. Правда, по его мнению. это не означает восстановления таможенной границы с РФ, надо найти другой механизм. К сожалению, неизвестно, какой именно.

Посол В.Григорьев предложил россиянам и белорусам переходить к новым интеграционным схемам — создавать холдинги, совместные предприятия, корпорации. Это, по его мнению, позволит решить и проблемы налогообложения. Что касается совершенствования механизма реализации Соглашения, было предложено провести совместную коллегию белорусских и российских налоговиков и подготовить совместные письма по вопросам, связанным с применением Соглашения.

В 2007 году планируется полностью перейти на подтверждение уплаты налога в стране назначения в электронном виде, т. е. без участия субъектов хозяйствования. Посол предложил ускорить этот переход.

Беседуя после окончания семинара с корреспондентом «ЭК», участники говорили о том, что считают состоявшуюся встречу сторон полезной. Возможно, она поможет что-то изменить, хотя бы работу налоговых служб. Конечно, товароооборот Беларуси и России зависят от целого ряда факторов. Налогообложение — очень важный. И они не должны становиться препятствием для развития торговых отношений и кардинальной переориентации на другие страны. Тем более, что впереди — подписание в рамках Соглашения протокола по работам и услугам.
-10%
-30%
-70%
-20%
-20%
-10%
-20%
-20%
-50%
0068422