Как повелось в последнее время, опубликование очередного официального статистического отчета вызывает подъем новой волны казенного оптимизма во властных кабинетах. Однако несмотря на обнадеживающие на первый взгляд показатели, внимательный их анализ позволяет вскрыть ряд серьезных проблем отечественного народного хозяйства.
Александр АЛЕСИН, "Белорусский рынок"
В соответствии с последними данными Министерства статистики и анализа РБ, производство валового внутреннего продукта в Беларуси за январь — май 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. увеличилось на 8,9% (по прогнозу на 2005 г. предусмотрен рост ВВП на 8,5-10%).
Выпуск промышленной продукции за первые 5 месяцев нынешнего года относительно прошлогоднего уровня увеличился на 10,6%, в том числе потребительских товаров — на 10%, продовольственных — на 12%, непродовольственных — на 7,9%. Производство сельхозпродукции в стране возросло на 11,1%.
Если верить информации Министерства финансов РБ, то весьма впечатляющим выглядит и финансовый результат работы белорусской экономики с начала текущего года. В частности, профицит государственного бюджета в январе — мае 2005 г. сложился в размере более 870 млрд. BYR (свыше 400 млн. USD).
Это было достигнуто в основном за счет опережающего поступления доходов (которые составили 8,3 трлн. BYR, или 45,6% годового плана) над производимыми расходами. Даже без учета целевых бюджетных фондов и Фонда социальной защиты населения, поступления текущего года превысили уровень аналогичного периода прошлого года на 13,8 процентного пункта.
По мнению чиновников Минфина, этому во многом способствовал переход Беларуси на взимание НДС по принципу страны назначения во взаимной торговле с Россией. Более того, как полагает глава ведомства Николай Корбут, данный шаг оказал положительное влияние не только на пополнение бюджета, но и на развитие финансовой системы страны в целом. Да и у предприятий, по его мнению, "нет особо больших проблем в связи с введением НДС".
Правда, насколько можно судить по заявлению, сделанному заместителем министра иностранных дел Александром Михневичем 2 июня на встрече с журналистами, определенные неудобства по этому поводу белорусские субъекты хозяйствования все же испытывают. Среди прочих он назвал задержки с возвратом НДС после завершения внешнеторговой операции.
Для того чтобы попытаться более-менее обоснованно оценить значение этой проблемы, стоит привести не столь давнее высказывание руководителя центра общественных связей Минского автозавода Валентина Лопана. Из него следует, что у предприятия возникают серьезные трудности ввиду несвоевременного возврата ввозного НДС из бюджета при нулевой ставке экспорта. В результате этого из оборота постоянно отвлечено порядка 15 млрд. BYR.
Столь значительное отвлечение оборотных средств негативно сказывается на финансовом положении автозавода. Руководству МАЗа приходится постоянно изыскивать иные источники, чтобы компенсировать недостаток денежных ресурсов и непрерывно поддерживать процесс производства и поставок продукции.
Возьмем на себя смелость предположить, что аналогичные трудности испытывают и другие белорусские предприятия (неважно, большие они или маленькие), основным рынком для которых является Россия.
И, может быть, именно их следствием является тенденция к сокращению темпов промышленного производства в РБ, которую в 2005 г. фиксирует неумолимая статистика. По итогам января, значение этого показателя к уровню прошлого года увеличилось на 13,3%, за январь — февраль — на 11,6%, за январь — март — на 11,6%, за январь — апрель — на 11,2%, за январь — май — на 10,6%.
Аналогичная картина складывается и с темпами прироста ВВП. В январе 2005 г. он был зафиксирован на уровне 10,4%, в январе — феврале — 9,7%, в январе — марте — 9,6%, в январе — апреле — 9,5%, в январе — мае — 8,9%.
Между тем Александр Михневич полагает, что все главные технические проблемы налоговых органов РБ и РФ в связи с переходом во взаимной торговле на взимание НДС по принципу страны назначения сняты, и сегодня механизм налогообложения отлажен достаточно четко. Несмотря на отдельные шероховатости, возникшие в экспортно-импортных операциях с Россией в начале текущего года, внешняя экономическая политика Беларуси все больше приобретает черты агрессивной экспортной экспансии.
В числе положительных тенденций в области внешнеэкономической деятельности РБ называют значительное превышение экспорта над импортом, сложившееся за первые 4 месяца текущего года. В ближайшее время, считает замминистра, положительное сальдо в нашей внешней торговле должно стать величиной постоянной, для чего есть все основания.
По данным Минэкономики, рост объема внешней торговли товарами и услугами, рассчитанный в условиях торговли с Российской Федерацией по уплате НДС в стране назначения, в январе — апреле составил 120,2%, в том числе экспорта — 128,3%, импорта — 111,9%. Положительное сальдо в торговле товарами и услугами в январе — апреле 2005 г. составило 767,4 млн. USD, в том числе сальдо внешней торговли товарами — 480,7 млн. USD, услугами — 286,7 млн. USD.
И тем не менее детальный анализ даже весьма скудной официальной статистической информации показывает, что переход во взаимной торговле РБ и РФ на взимание НДС по принципу страны назначения оказался не таким уж безболезненным (и отнюдь не полезным) для конкретных предприятий и целых отраслей, как это пытаются представить в высоких кабинетах.
Одним из наиболее значимых следствий введения данной методики стало существенное перераспределение внешнеэкономических потоков Беларуси между ближним (это прежде всего Россия) и дальним зарубежьем (что вскользь признает и А. Михневич). Так, если суммарный показатель внешней торговли РБ товарами с января по апрель текущего года увеличился на 11,4% относительно прошлогоднего уровня (а экспорт — даже на 22,4%), то динамика ее экономических связей с РФ выглядит совершенно иначе.
По итогам первых 4 месяцев 2005 г. совокупный товарооборот нашей страны с Россией сократился на 8,8%, в том числе экспорт — на 7,9%. Одновременно товарооборот Беларуси с государствами дальнего зарубежья вырос на 37%, а экспорт — на 50%. Со странами ЕС торговля увеличилась на 36,9%, а экспорт — на 54,7%.
В результате, если 12 месяцев назад доля РФ в общем товарообороте РБ достигала 58%, то сегодня — порядка 47,6%. В совокупном объеме белорусского экспорта на российский рынок теперь приходится 35,4% (вместо 46,9%). Удельный вес дальнего зарубежья в товарообороте нашей страны составляет нынче почти 46,1% против прежних 37,24%, в экспорте — 58,1% (раньше — 47,4%).
Однако не менее важное значение, чем динамика стоимостных показателей, имеет изменение количественных характеристик экспорта в разрезе главных номенклатурных позиций. В связи с этим обращает на себя внимание сокращение на 11,4% физических объемов экспортных поставок в Россию с января по апрель 2005 г. против аналогичного периода 2004 г.
Причем из 18 основных товарных позиций, приведенных в последнем отчете Минстата, падение экспорта в РФ зафиксировано по 12 позициям. Характерно, что в данный перечень входят изделия многих флагманов белорусской индустрии, которые традиционно львиную часть своей продукции поставляют именно в Россию.
Например, экспорт шин в РФ (69,32% из них сегодня продается на этом рынке) сократился на 30%, седельных тягачей (77,89%) — на 24,5%, грузовых автомобилей (68,17%) — на 11,4%, металлообрабатывающих станков (86,45%) — на 45,7%, холодильников и морозильников (77,85%) — на 6,7%, велосипедов (66,79%) — на 63,7%.
Совсем иначе выглядит структура поставок Беларуси в страны дальнего зарубежья. На сегодня в ее поставках за пределы СНГ (в отличие от экспорта в Россию) преобладают отнюдь не высокотехнологичные товары, а топливо, минеральные продукты, полуфабрикаты и сырье. За первые 4 месяца текущего года в дальнее зарубежье ушло 97,08% всех вывезенных из Беларуси калийных удобрений, 99,51% нефтепродуктов, 72,37% черных металлов и изделий из них, 67,8% необработанных лесоматериалов.
Степень спроса мирового рынка на данные товары отражает динамика их валютных цен. За рассматриваемый период стоимость калийных удобрений за пределами СНГ возросла на 53,6%, нефтепродуктов — на 48,9%, черных металлов и изделий из них — на 16,7%, необработанных лесоматериалов — на 17,7%.
Результаты же торговли в дальнем зарубежье белорусской сложной промышленной продукцией, мягко говоря, не впечатляют. С января по апрель за границы Содружества было отправлено 38,46% всех экспортированных Беларусью тракторов, 6,57% седельных тягачей, 13,2% грузовых автомобилей, 9,18% металлорежущих станков, 3,12% холодильников и морозильников. Продаж вне СНГ отечественных телевизоров в отчетные 4 месяца не было зафиксировано вовсе.
Отсюда вполне закономерный итог: выручка от поставок в дальнее зарубежье нефтепродуктов и калийных удобрений составила порядка 1,719 млрд. USD, или 36% от всего белорусского экспорта. На этом фоне объемы (77 млн. USD) и доля (1,61%) продаж за пределами СНГ наших прославленных тракторов, автомобилей, станков и холодильников выглядят исчезающе малыми.
Таким образом, в роли производителя и продавца сложной промышленной продукции Беларусь может выступать в основном лишь перед РФ и другими бывшими советскими республиками. Что же касается покупателей, находящихся за пределами СНГ (прежде всего индустриально развитых стран), то Беларусь де-факто предстает перед ними главным образом в качестве поставщика топливно-сырьевых ресурсов, мало чем в этом плане отличаясь от братской России.
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
