Третий оператор стандарта GSM наконец подал заявку на получение лицензии на оказание услуг сотовой связи в республике, сообщило Министерство связи и информатизации Беларуси. Скоро на рынке начнет работать государственный «социально ориентированный» оператор.

К действующим сегодня на белорусском рынке двум операторам, работающим в стандарте GSM, СП ООО «Мобильная цифровая связь» (торговая марка Velcom) и СООО «Мобильные ТелеСистемы» (MTС), в скором будущем присоединится и государственная компания. Государственное предприятие ЗАО «Белорусская сеть телекоммуникаций» (БеСТ) еще не получило лицензии на оказание услуг сотовой связи заданного стандарта, поэтому пока не может приступить к проектированию, закупке оборудования и строительству сети. Тем не менее мало кто сомневается в том, что лицензия будет выдана в ближайшее время. Ведь оператор должен начать функционировать уже в III квартале 2005 года. Как неоднократно отмечали представители заинтересованного министерства и компаний-учредителей, ожидается, что лицензию предприятие получит по льготной цене. Для двух действующих GSM-операторов эта сумма составила 5 млн долларов, правда, компания «МТС», чтобы обойти конкурента, заплатила больше. Кроме того, под новый госпроект ожидается привлечение кредитных средств под гарантии правительства.

Напомним, что тендер на получение третьей лицензии был объявлен Министерством связи и информатизации еще в конце июня прошлого года. Однако уже в августе международный тендер был отменен. И по заказу президента началась работа над созданием государственного предприятия. В итоге в ноябре было зарегистрировано ЗАО «Белорусская сеть телекоммуникаций», учредителями которого являются ГНПО «Агат» (75%) и РУП «Белтелеком» (25%).

Государство никогда не скрывало своей заинтересованности в участии в проекте. Так, в сообщении пресс-службы президента от 20 сентября 2004 года, в частности, говорится: «Президент подчеркнул, что «у нас есть все возможности для того, чтобы существенно снизить тарифы на услуги сотовой связи. Самый главный вопрос — определить, кто будет учредителем, поскольку это очень высокодоходный и окупаемый проект». К тому же изначально, еще до отмены международного тендера, предполагалось, что контрольный пакет акций будет принадлежать государству.

Аналитики, тем не менее, предполагают массу сложностей, которые возникнут перед предприятием. Лишь на начальном этапе проект потребует, по некоторым оценкам, более 150 млн долларов инвестиций. К тому же за достаточно короткий срок оператору придется покрыть огромную по масштабам страны территорию. По данным Минсвязи, первый оператор, «Мобильная цифровая связь», обеспечивает радиопокрытие на 43% территории Беларуси, где проживает 95% городского населения, второй, «Мобильные ТелеСистемы», — 34% территории с 85% городского населения. Перед ЗАО «БеСТ» поставлена задача лет через 10 довести связь до каждой отдаленной деревни страны по ценам, доступным всему населению. Так что проблем новой компании хватит надолго, несмотря даже на то, что государственное предприятие будет получать «дешевые бюджетные деньги».

При наличии на рынке трех операторов (двух, работающих в стандарте GSM, и одного — NMT-450 и IMT MC-450) в Беларуси более 2,6 млн пользователей мобильной связи. Как полагают специалисты, потенциал для увеличения рынка еще есть. Однако новой компании придется каким-то образом переманивать клиентов уже существующих операторов. Впрочем, здесь не стоит забывать о возможности использования административного ресурса для создания «популярности» нового оператора. К примеру, почему бы не перевести чиновничество и прочих государственных людей в пользователи услуг связи нового оператора в обязательном порядке.

Другой немаловажной проблемой, полагает экономист Ярослав Романчук, станет нехватка квалифицированных специалистов: «Их и так немного, и практически все они уже заняты в действующих компаниях». Государству придется либо предложить более «интересную» оплату труда, либо работать с кем придется…

Но главным все же остается вопрос о том, насколько сможет реально снизить тарифы новый оператор. По мнению начальника отдела маркетинга одного из учредителей БеСТа компании «Белтелеком» Ларисы Стасовой, говорить о каком-либо падении цен пока рано: «Компании сначала придется встать на ноги, а уж потом снижать цены». Несмотря на предварительные заявления о значительном снижении цен на услуги, специалист считает, что оценить возможности БеСТа мы сможем только после того, как компания приобретет оборудование и начнет функционировать. К слову, вопрос о поставщиках все еще остается открытым.

Как полагает Я.Романчук, приход нового оператора в плане ценовой политики, скорее всего, будет напоминать сговор компаний, нежели ситуацию реальной конкуренции. Дело в том, что влияние государства на действующих операторов крайне велико. Напомним, СП ООО «Мобильная цифровая связь» — это совместное предприятие белорусских компаний «Белтелеком» (31%) и «Белтехэкспорт» (20%) и кипрской компании SB Telecom (49%). Учредителями СП «Мобильные ТелеСистемы» являются российское ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (49%) и белорусское УП «Междугородная связь», собственник которого — РО «Белтелеком» (51%). Теперь к ним прибавится полностью государственный оператор. «Предположительно в условиях рыночной конкуренции БеСТ смог бы использовать дешевые бюджетные деньги для осуществления демпинга», — полагает Я.Романчук. Если бы БеСТ действовал по законам рынка, «можно было бы ожидать снижения цен на 20-30 процентов и достижения уровня нормальных восточноевропейских стандартов», — отмечает он. Действительно, по мнению специалистов, сходному с мнением главы государства, цены действующих операторов сотовой связи не соответствуют покупательной способности населения.

В общем, надежда, как всегда, на президента, который считает, что «в течение 2005-2014 годов все населенные пункты республики должны быть обеспечены мобильной связью. Сотовая связь должна стать доступной даже малообеспеченным слоям населения и жителям сельских районов». Не будем гадать, кто понесет связь в массы. Хотя пока о переделе рынка сотовой связи под влиянием нового оператора говорить рано — не утверждена ни стратегия действий, ни группа поставщиков, — можно с уверенностью сказать, что господдержка БеСТу будет обеспечена.
-15%
-10%
-50%
-10%
-10%
-25%
-10%
-30%
0069580