178 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. Очевидцы сообщили о задержании ОМОНом велосипедистов на Цнянке
  2. Какая боль в шее особенно опасна и что при этом делать нельзя
  3. В обвинении по «делу студентов» прокуроры говорят о санкциях ЕС и США
  4. И снова умерли 10 человек. Минздрав выдал свежую суточную статистику по коронавирусу в Беларуси
  5. Депрессия и 20 лишних кг почти похоронили ее карьеру. Фигуристка, которая была одной из лучших в мире
  6. Беларусь лишили права проведения этапа Кубка мира по биатлону
  7. С чем полезнее съесть шашлык: с майонезом или кетчупом? Главное о здоровье за неделю
  8. «Скинул 20 кг за 5 месяцев». Белорус рассказывает, как похудел, а потом набрал мышечную массу
  9. Посмотрели цены на рынке «Валерьяново», куда приезжал Лукашенко, и сравнили с Комаровкой
  10. Что сейчас происходит в Индии, которая шокирует мир смертностью от COVID-19? Рассказывают белоруски
  11. «Среди стран Европы хуже только в Молдове и Албании». Изучили статистику по белорусской науке
  12. «Одна из нас умерла от отека мозга». История девушки, которая с друзьями отравилась мухоморами
  13. Замначальника Генштаба рассказал о возможной отработке нанесения авиаударов НАТО по Беларуси и России
  14. «За попытку скрыться». Задержали работника «Белоруснефти», который записал видео против насилия
  15. Суд по делу задержанной журналистки TUT.BY Любови Касперович не состоялся. Она остается на Окрестина
  16. «Белавиа» отменила сегодняшний рейс в Тель-Авив. Полетят ли туда самолеты на следующей неделе?
  17. «Здесь очень скучно». История Марии и Максима, которых по распределению отправили в агрогородок
  18. В «Песочнице» засадили овощами новые грядки, теперь полить и прополоть лучок может любой минчанин
  19. В Гомеле из-за вылетевшего на тротуар авто погибла девочка. Поговорили с экспертами и ГАИ, как защитить пешеходов в таких ДТП
  20. Медики больше не будут прививать от ковида всех желающих в ТЦ «Экспобел»
  21. «Все средства будут использованы». Сколько денег белорусы уже собрали на восстановление костела в Будславе
  22. Йоханнес Бё души не чает в жене и ребенке. Только взгляните на их семейную идиллию
  23. «С такой болезнью живут до 30 лет». История Кати и ее сына Вани с миопатией Дюшенна
  24. По деньгам выходит дешевле, чем отели. Путешествие на автодоме по Полесью
  25. Генпрокурор: «Установлены сведения о еще живых нацистских преступниках. Из литовских батальонов СС и Армии Крайовой»
  26. Ваш народ от рук отбился. Почему у власти уже сбоит система распознавания «свой-чужой»
  27. Белорусы «без государства ни черта не сделают»? Собрали примеры, которые доказывают, что это не так
  28. По центру Минска ранним утром гулял бобр. Рассказываем, что с ним приключилось
  29. Лукашенко говорил, что «несогласных» студентов нужно отчислить, а парней отправить в армию. Где эти ребята сейчас?
  30. Культурная революция в Китае: как школьники вырезали интеллигентов в рамках «классовой борьбы»


/

www.sledcom.ru
www.sledcom.ru
Масштабный документ, вносящий беспрецедентные изменения в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие документы, активно рассматривают в парламенте, готовясь уже на нынешней сессии принять его в первом чтении. Президент анонсировал законопроект, подготовленный по его поручению, самым значимым за последние годы проектом документа, направленным на либерализацию и гуманизацию уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Во вторник изменения депутаты обсуждали с разработчиками. Один из вопросов, вызвавших много дискуссий, – досудебное соглашение со следствием.
 
После вступления закона в силу деловой риск нельзя будет рассматривать как противоправное деяние, предусмотрено также применение досудебного соглашения о сотрудничестве, внедрение уголовно-правовой компенсации, декриминализация отдельных деяний, не представляющих большой общественной опасности, а также иные существенные преобразования в этой сфере. В сторону смягчения предлагается скорректировать ряд статей УК, оптимизировать сроки наказаний, а ряд статей дополнят штрафом.
Как рассказала журналистам председатель постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по законодательству Людмила Михалькова, изменить предстоит более 200 статей.
 

Кто не рискует...

 
Начальник отдела методической и аналитической работы Генпрокуратуры Евгения Парамонова рассказала, что проект документа благотворно повлияет на развитие предпринимательской активности. В частности, в уголовное и административное законодательство планируется ввести понятие обоснованного делового риска, которого до сих пор не было.
 
"Лицо может быть освобождено от ответственности в случае причинения вреда, если рискованные действия были совершены должностным лицом в интересах службы и в целях получения более высокого экономического результата, на который невозможно было рассчитывать без риска", - отметила она.
 
К примеру, руководитель получил два коммерческих предложения: один контракт позволит загрузить мощности на 50%, второй - на 100%. Директор выбрал второй, что очевидно более экономически выгодно для предприятия. Но контрагент подвел и поставка сорвана. Предприятию причинен ущерб. Сегодня это может рассматриваться как превышение должностных полномочий, злоупотребление полномочиями. "Предлагаемая нами формулировка позволит защитить право руководителя на совершение рискованных действий в интересах развития предприятия", - заверила представитель Генпрокуратуры.
 
Предлагается также декриминализировать ряд деяний из-за их незначительности (подделка проездных и т.п.), применяя за них административную ответственность.
 
Отдельная тема - меры материального воздействия на лиц, совершивших экономические и коррупционные преступления. Минимальный штраф предлагается увеличить в 10 раз (с 30 до 300 базовых величин, 1 БВ – 130 тыс. рублей), максимальный – в 5 раз (с 1000 до 5000 базовых).
 
Планируется также расширение применения залога за нетяжкие экономические преступления. Сегодня эта популярная во многих странах мера в Беларуси применяется не более чем к тысяче лиц в год, причем залог принимается только в денежной форме и в случае полного возмещения ущерба, причиненного преступлением. Сейчас предлагают в качестве залога брать также ценности, движимое и недвижимое имущество. Кроме того, залог в последующем может быть обращен в счет возмещения ущерба по приговору суда.
 
Представитель Генпрокуратуры отметила большое количество преступлений, совершенных через лжепредпринимательские структуры и финансовые пирамиды. Организаторы при этом часто уходят от ответственности из-за лазеек в законодательстве. В 2011 и 2012 годах за лжепредпринимательство (ст. 234 УК) осуждено соответственно 4 и 2 лица. "Это ненормальная ситуация. Даже по тем деяниям, которые выявляются, довести виновных до суда сегодня сложно – за них отвечают студенты, безработные, те, кто за символическую плату носили в госорганы документы для регистрации фирм", - констатировала Евгения Парамонова. Поэтому статью предлагается изложить в новой редакции, установив ответственность не только за создание юрлица без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, но и за его приобретение и регистрацию на подставное лицо.
 
Прокуратура также предполагает ввести ответственность за предпринимательскую деятельность, сопряженную с получением дохода от деятельности, которая запрещена законом (систематическая торговля земельными участками, прописка за плату и т.д.).
 
Рассказывая о целесообразности внедрения уголовно-правовой компенсации (за впервые совершенное нетяжкое и не представляющее общественной опасности преступление можно будет выплатить компенсацию и ходатайствовать о прекращении уголовного дела), Евгения Парамонова отметила, что очень широко применять эту норму не планируется.
 
"Речь идет о двух случаях: освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (норма закреплена ст. 88 УК), а также при осуждении с условным неприменением наказания. Размер компенсации составит 50% причиненного преступлением вреда. А при его отсутствии – не менее 30 базовых, то есть не менее минимального размера штрафа, налагаемого в уголовном порядке", - отметила представитель Генпрокуратуры, добавив, что с учетом числа лиц, к которым ежегодно применяются положения статей (в 2012 году таких было 1,7 тысячи), размер компенсации составил бы почти 4 млрд рублей, которые могли пойти на возмещение вреда пострадавшим.
 
Кроме того, законопроектом предусмотрено снижение максимального срока ареста с 6 до 3 месяцев. Как отметила Парамонова, кроме моральной составляющей, в этом вопросе есть экономическая: содержание одного осужденного обходится бюджету в 3 млн рублей в месяц. С учетом числа лиц, к которым применяется арест, экономия бюджетных средств от сокращения срока может доходить до 3-4 млрд рублей в месяц.

Депутаты внесли несколько предложений в законопроект, инициировав усиление ответственности за растление несовершеннолетних для их родителей и педагогов, а также усиление ответственности для содержателей наркопритонов и за предоставление помещения для изготовления наркотиков – сейчас они часто отделываются легким испугом, а предлагают – до 12 лет.
 

Досудебное соглашение: путь к раскрытию опасных преступлений или коррупции?

 
Один из вопросов, вызвавших много дискуссий, – досудебное соглашение со следствием. Ее предполагается внедрить в том числе для совершивших тяжкие групповые преступления. Чтобы вполовину сократить срок, преступнику придется выполнить несколько условий и рассказать не только о своих преступлениях.
 
"Институт досудебного соглашения не новый – он опробован на практике в соседних странах", - рассказала начальник управления правового обеспечения Следственного комитета Беларуси Наталья Андреева. В частности, схожий институт есть в уголовном процессе России, Украины.
 
Представитель СК отметила, что некоторые элементы соглашения в Беларуси применяются и сейчас (освобождение от уголовной ответственности участника группы при признании вины и содействии в изобличении других участников и т.п.), причем это единичные случаи.

Предлагаемый механизм предусматривает, что соглашение заключается в письменном виде между подозреваемым или обвиняемым и прокурором. Для заключения соглашения необходимо: признание вины; указание действий, которые обязуешься совершить для содействия следствию; указание действий по возмещению имущественного вреда и заглаживанию вины; заявление о принятых обязательствах сообщить известные сведения о других преступлениях и лицах, их совершивших. 

Основной целью внедрения нового механизма в СК считают противодействие организованной преступности.
 
При этом Наталья Андреева признала, что было много дискуссий вокруг целесообразности такого института и его возможной коррупционной составляющей. Главный недостаток в том, что обвиняемый может оговорить кого угодно для смягчения себе наказания. Впрочем, по данным СК, большинство юристов видит в этом предложении позитив: заключая такие сделки, органы уголовного преследования экономят свое время и бюджетные расходы, а преступник несет заслуженное, хоть и более мягкое наказание.
  
В СК ожидают, что предлагаемый принцип будет эффективно работать при борьбе с преступлениями, связанными с оборотом наркотиков (покупатель получит стимул "сдать" продавца и т.п.), бандитизмом, торговлей людьми.
 
Депутаты высказали опасения, что принятие таких поправок в законодательство приведет к перегрузке органов дознания, которых завалят рассказами о преступлениях, стремясь облегчить свою участь, ведь для заключения соглашения нельзя будет покаяться только в своих преступлениях – обязательно нужно будет "сдать" еще какого-то преступника. Если таких фактов обвиняемому не известно, он рассчитывать на заключение соглашения не может. Выходит, есть реальный стимул попытаться такие факты придумать.
 
"Не получится ли массовых оговоров? Мы засыплемся этими признаниями", - отметила Михалькова, добавив, что в России механизм применяется несколько иначе.
 
Андреева заверила, что вся информация будет тщательно проверяться.
 
Впрочем, все признают, что в механизме много субъективного: решать, заключать ли соглашение, будет орган предварительного следствия и прокурор.
 
"Мы не знаем, как это будет работать с учетом нашего менталитета. Но выполнить придется целый ряд условий, заключаться такие соглашения будут не повально", - заверила Наталья Андреева.
 
Доработка законопроекта продолжается. 
-20%
-50%
-10%
-10%
-50%
-10%
-25%
-10%
-10%