Андрей Скриба, экономист Иследовательского центра ИПМ,

В 2010 году ситуация с коррупцией в Беларуси продолжала оставаться сложной. Несмотря на незначительное улучшение позиции страны в международном рейтинге Transparency International, более половины представителей малых и средних предприятий полагают, что предпринятые правительством меры по улучшению ситуации с коррупцией не привели к каким бы то ни было изменениям.
 
 
На фоне нестабильной экономической ситуации в 2010 г., а также в условиях неравной конкуренции на отечественном рынке с государственными предприятиями в работе малого и среднего бизнеса продолжили оставаться такие явления, как "взятка" и "откат". В большинстве случаев это продолжает оставаться выруленной мерой и средством выживания предприятия, сохранения достигнутого уровня развития.
 
Так, в конце 2010 г. международная организация Transparency International опубликовала свой ежегодный рейтинг стран по индексу восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index - CPU). Согласно списку, в который включены 178 стран, Беларусь занимает 124 строчку с рейтингом 2,5 балла (из 10 возможных; чем больше балл, тем ниже в стране уровень коррупции). Для сравнения, столько же баллов набрали Эквадор, Никарагуа, Сирия и Ливан. В предыдущем рейтинге индекс Беларуси составлял 2,4 балла.
 
Тем не менее, несмотря на это незначительное улучшение в рейтинге, Беларусь по-прежнему относится к числу стран с высоким уровнем коррупции. Это подтверждается и результатами опроса, проведенного Исследовательским центром ИПМ.

В результатах опроса также отмечается некоторое снижение коррупционных явлений в деятельности малых и средних предприятий (МСП). Так, практически отсутствуют какие-либо значительные изменения в рейтинге долей оборота частных предприятий, проходящих без отражения в документах бухгалтерской отчетности (теневой оборот) в 2010 г. по сравнению с 2009 г. (таблица 1). Отметим лишь, что если в 2009 г. 32,5% респондентов ответили, что такого явления нет, то в 2010 г. это сказали 29,5%. Схожая тенденция наблюдается и при ответе на вопрос "Насколько распространено в Беларуси такое явление, как "откат", при получении выгодных государственных заказов?": при незначительных изменениях в частоте этого явления о его отсутствии заявили 21,1% опрошенных - на 3% меньше, чем в предыдущем году.
 
 
Таблица 1. Какая доля оборота частных предприятий проходит без отражения в документах бухгалтерской отчетности (теневой оборот), %?
 
2009
2010
Такого явления нет
32,5
29,5
До 25%
29,0
28,5
26-50%
14,0
15,0
51-75%
2,6
2,9
Более 76%
1,1
3,2
Нет ответа / затруднились ответить
20,8
20,9
Всего
100,0
100,0
 

Значительные улучшения можно отметить в результатах ответа на вопрос "Как часто руководители частных предприятий вынуждены давать взятки (в любой форме) представителям органов власти" (таблица 2). Об отсутствии такого явления в 2010 г. заявили 33,2% опрошенных - на 10% больше, чем в 2009 г. (23,1%). Однако сохраняющийся низкий процент отсутствия такого явления, а также высокая доля отказавшихся ответить на этот вопрос (29%) не позволяет говорить о том, что эта некоторая положительная тенденция приобрела необратимый характер.
 

Таблица 2. Как часто руководители частных предприятий вынуждены давать взятки представителям органов власти?
 
Кол-во
%
Такого явления нет
135,0
33,2
До 25% случаев
96,0
23,6
26-50% случаев
42,0
10,3
51-75% случаев
8,0
2,0
Более 76% случаев
8,0
2,0
НО/ЗО
118,0
29,0
Total
407,0
100,0
 

В целом же представители МСП остались не удовлетворены работой правительства по противодействию коррупционным явлениям в Беларуси. По результатам опроса, более 60% заявили, что, несмотря на предпринятые меры, ситуация с коррупцией в стране осталась без изменений, а почти 10% отметили ее ухудшение. Лишь 29% респондентов отмечают положительную тенденцию в борьбе с коррупцией в Беларуси, чего определенно недостаточно с учетом сохраняющейся частоты коррупционных явлений, а также крайне низким рейтингом страны по уровню восприятия коррупции.

Это говорит о том, что либерализации условий хозяйственной деятельности, направленной на создание равноправной и конкурентной бизнес-среды в Беларуси, необходим новый и сильный импульс, чтобы переломить ситуацию и сделать уменьшение уровня коррупции во всех отраслях экономики долгосрочной тенденцией.
{banner_819}{banner_825}
-20%
-15%
-40%
-10%
-20%
-15%
-15%
-20%
-10%
-10%
0061173