Поддержать TUT.BY
145 дней за решеткой. Катерина Борисевич
Коронавирус: свежие цифры
  1. Немецкая компания сообщила о приостановке сотрудничества с «Гродно Азотом»
  2. «В Беларуси не ценил того, что имел». Физик отчислился из БГУ и изучает бозон Хиггса в Германии
  3. «Все больше откусывают парк». Как там стройка Национального стадиона и чем она тревожит местных
  4. Приговоры блогерам и еще одна книга в списке экстремистских. Что происходит в Беларуси 14 апреля
  5. «Побелка деревьев весной — пережиток советского прошлого». Эксперт рассказал все о побелке сада
  6. В Москве задержали адвоката Юрия Зенковича. Сейчас он в Минске в тюрьме КГБ
  7. В Поставах задержали депортированного бывшего политзаключенного-россиянина: он приехал навестить семью
  8. «Спросили, связана ли работа с политикой». Как белорусы сейчас проходят украинскую границу
  9. Минлесхоз объяснил, почему доски в Беларуси подорожали в два раза
  10. Третья волна. В Беларуси растет количество заразившихся COVID-19 и пациентов с тяжелыми пневмониями
  11. Уролог объясняет, как не пропустить признаки одного из самых частых заболеваний почек
  12. «Друзья шутят, что я теперь «яжбать». Молодой папа в декрете — о разводе, дочери и трудностях
  13. «Самое благоприятное время для продавцов». Что происходит на вторичном рынке квартир в Минске
  14. «Гродно Азот»: мы давно не работаем с Helm. Скоро средняя зарплата вырастет до 2 тысяч рублей
  15. От документалки про ЖКХ до «организации протестов». Что за блогеры Петрухин и Кабанов, которым дали по 3 года
  16. В Беларуси ограничили доступ к сайту с информацией о политзаключенных
  17. «Это что вообще такое?» Владелец удивился страховой выплате за легкое повреждение Mercedes S500
  18. Польша опровергла сообщение Минобороны Беларуси о нарушении границы
  19. «Фокусируюсь на великой цели по примеру Маска». Как сын Израилевича попал в список «Форбс»
  20. Нацбанк повышает ставку рефинансирования до 8,5%
  21. «На претензии отвечали: „Вам что, жалко?“». Как Gastrofest боролся с клонами фестиваля
  22. Дом под Осиповичами, в который въехала ракетная установка, отремонтировали. Военные и жильцы рассказали как
  23. «Когда умирают такие люди, говорят, что уходит эпоха». Друзья и коллеги — о «песняре» Леониде Борткевиче
  24. Брестским блогерам Петрухину и Кабанову вынесли приговор в Могилеве. Их самих в суд так и не пустили
  25. Герасименя продала на аукционе золотую медаль чемпионата мира
  26. «Дети писали: вы крутая!» Татьяна ушла из бизнеса в школу и перевезла семью из Минска в Ляховичи
  27. Товар исчезнет с полок? А есть шанс, что вернется? Про запрет по NIVEA — в простых вопросах и ответах
  28. «Ты как будто забываешь, кто ты. Ты невероятно тупеешь, чудовищно». Честно о том, что происходит в декрете
  29. Умер «песняр» Леонид Борткевич
  30. Белоруска запустила уникальную платформу помощи бездомным животным. Ее проект оценили даже в ЕС


Константин Скуратович,

В истекшем 2009 году сельскохозяйственными организациями всех отраслей и форм подчинения* получено 1,5 трлн рублей (около 500 млн долларов) чистой прибыли. При этом просроченная кредиторская задолженность, на которую кредиторами налагаются штрафные санкции, к 1 января 2010 года достигла 1,9 трлн рублей (около 630 млн долларов) и увеличилась за год на 36,6%.

Просроченная кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций составила около 37% просроченной задолженности по кредитам и займам всех предприятий и организаций страны – при том, что доля отрасли в производстве ВВП не превышает 8%. Т.е. сельское хозяйство является основным должником народного хозяйства как в абсолютном выражении, так и по соотношению просроченных финансовых обязательств и доли отрасли в стоимости произведенного ВВП.

Общая сумма кредитных обязательств сельскохозяйственных организаций в 2009 году увеличилась до 10 трлн рублей (3,3 млрд долларов). По словам министра Семена Шапиро, общая сумма всех финансовых обязательств достигла 34 трлн рублей (около 9,7 млрд долларов), фактически парализует хозяйственную деятельность организаций по причине недостатка оборотных средств. Смысл этого заявления сводится к констатации простого и неприятного для руководства страны и министерства факта – отрасль фактически обанкротилась.

Этим заявлением министр признал факт провала осуществленного 5 лет назад проекта по поиску эффективных собственников для сельхозпредприятий, в соответствии с которым они были переданы на содержание промышленным предприятиям, банковским и другим структурам. В результате фактически обанкротившаяся отрасль была спасена от формального банкротства, а ее предприятия получили юридически оформленный канал для получения дальнейших кредитов на ведение хозяйственной деятельности.

Впрочем, сумма собственно кредитных ресурсов, по которым сельскохозяйственные организации должны нести ответственность, как бы "растворяется" в бюджетных ресурсах, выделяемых сельскому хозяйству в рамках Госпрограммы возрождения и развития села. По этому амбициозному проекту в 2005-2009 годах аграрный сектор экономики получил более 21 трлн рублей прямых и косвенных субсидий и дотаций, рассчитанных на перспективное освоение с отложенным социально-экономическим эффектом. Будет он достигнут или нет, неизвестно. Но вероятнее всего эти инвестиции через некоторое время будут списаны по статье "стратегические расходы на социальные нужды". Сделать это будет достаточно просто, поскольку возводимые на эти деньги агрогородки растут как грибы после дождя. По словам правительственного куратора отрасли, вице-премьера Ивана Бамбизы, в 2010 году планируется преобразовать в агрогородки 293 населенных пункта, что предполагает выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту на почти 6 тыс. объектов социально-инженерной инфраструктуры. Заявленная потребность в финансовых средствах на эти цели составляет 1,2 трлн рублей. В 2009 году в агрогородки был преобразован 251 населенный пункт.

Тем не менее, продолжающееся сокращение численности населения в сельской местности в малых и средних городах не позволяет надеяться на значительный социальный эффект от этого начинания.

Поэтому главным критерием оценки эффективности этих инвестиций является такой предельно синтетический показатель, как "освоение" средств по принципу "что выделено, то и освоено". В прошлом году к освоению было направлено 4,6 триллиона рублей, что в пересчете на 1 гектар сельхозугодий составило 212 долларов, превысив на 30% показатель погектарного долларового субсидирования в прошлом году.

То есть в части роста инвестиций программа, безусловно, выполняется, а экономическая эффективность освоения средств находится на предельно низком уровне. В истекшем году производство валовой продукции отрасли выросло всего на 1,3%. Слабым оправданием для аграрного руководства может служить то обстоятельство, что в сельхозорганизациях объем производства увеличился на 4,2%, а упал в неподведомственных ему хозяйствах населения – на 8,2%. Стремительное сокращение объемов производства в личных подсобных хозяйствах населения является самым видимым социально-экономическим эффектом аграрной политики, в соответствии с которой "организованная агроэкономика" должна не только компенсировать потери, но и довести объемы производства до уровня, позволяющего полностью насытить внутренний рынок и существенно увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции. И при этом иметь изрядное положительное сальдо внешней торговли, поскольку именно под это обещание (зарабатывать на себя и государство) отрасль получила такой доступ к бюджетным ресурсам.

Поэтому вопрос о расширении или сворачивании практики дотаций – это не вопрос выбора пути. Это вопрос жизни и смерти системы хозяйствования. Вопрос досадный, давно уже беспокоящий самого Александра Лукашенко, который заждался перехода всей системы на бездотационное хозяйствование. В мае 2007 года, проводя очередную кадровую перестановку среди местных аграрных и территориальных руководителей, он утверждал, что "от дотаций мы уйдем через год-два", и требовал от назначенцев упорной работы в этом направлении. В 2008 году он обещался лишить поддержки нерадивых, а лучшим хозяйствам сократить поддержку наполовину.

А уже в нынешнем году, оценивая запланированные структурные преобразования в отрасли, Александр Лукашенко подчеркнул: "Целью реформирования этой сферы должно быть улучшение работы и финансовое положение предприятий. Но не просто механическое перебрасывание их с верхнего на нижний уровень".

Однако других каналов перераспределения средств в АПК просто не существует. Всякая перестройка в этой сфере начинается с обещания повышения эффективности, а заканчивается банальной передачей средств от бюджета – верхним структурам, от верхних структур – нижним. Причем на каждом этапе этого движения первоначальная сумма уменьшается на величину затрат, необходимых для содержания передающей структуры.

С движением денежных средств в обратном направлении дела обстоят гораздо хуже.

*Все организации, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью.
-53%
-50%
-40%
-5%
-10%
-70%
-40%
-30%
-15%
-40%